ЛОГО

Деталият...

КУ  ПРИВИРЕ  ЛА  СУКЧЕСИУНЯ  КОНСТИТУЦИЕЙ  РЕПУБЛИЧИЙ  МОЛДОВЕНЕШТЬ  НИСТРЕНЕ

РЕФЕРИТОР  ЛА  КОНСТИТУЦИЯ  РЕПУБЛИЧИЙ  СОВЕТИЧЕ  СОЧИАЛИСТЕ  АУТОНОМЕ  МОЛДОВЕНЕШТЬ 

Конституция — май ынтый де тоате есте ун документ журидик, база статалитэций, легалитэций ши ординей де дрепт. Суб ноциуня «конституция» (де ла кувынтул латин – статорничире) се ынцележе лежя де базэ а статулуй, каре поседэ о путере журидикэ ши акциуне директэ. Ачастэ леже ынтэреште принчипииле де базэ але орындуирий де стат, гаранцииле супреме але дрептурилор ши либертэцилор четэценлор, кыт ши структура ши релацииле речипроче але органелор путерий де стат ши стабилещте базеле релациилор статулуй ку омул ши сочиетатя.

Ын ачелаш тимп, Конституция – есте ун акт че поседэ о импортанцэ сочиалэ фоарте маре. Ку ачаста сынт легате трэсэтуриле, партикуларитэциле ей де базэ  ши функцииле ей. Функция ей конституантэ есте кондиционатэ де ролул ей принчипал: адоптаря ноий конституций ка регулэ есте асочиатэ де унеле скимбэрь ын орындуиря де стат ши сочиетате ши еа ле ынтэреште ын нормеле сале. Дин алтэ парте, ынсэшь конституция ынтродуче ординь ной, конституынд о орындуире ноуэ териториалэ а статулуй, системул органелор луй, прокламынд ной регуль пентру четэцень. 

Конституция — есте ун документ политик импортант. Ку ачаста есте легатэ функция ей принчипалэ. Принчипала ынсемнэтате а конституцией ын ачастэ калитате – стабилиря контрапунерий, компромисулуй, униуний диферитор путерь сочиале ши групурь але популацией, окротиря интереселор ши дрептурилор мунчиторилор, сепараря путерий ши алтеле.

Конституция — есте ун документ идеоложик. Еа се базязэ пе унеле постулате идеоложиче ши ле експримэ пе еле. Ку ачастэ ынсушире есте асочиатэ функция идеоложикэ а конституцией, адикэ експримаря офичиалэ а идеоложией че се практикэ ын сочиетате.

Функия организаторикэ а конституцией констэ ын статорничиря релациилор сочиале де базэ, легэтурилор лор речипроче. Еа креазэ ачел каркас, ын кадрул кэруя ачесте  релаций се дезволтэ ши се перфекционязэ.

Екзаминынд астэзь кестиуня привитор ла сукчесиуня Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене реферитор ла Конституция Републичий Советиче Сочиалисте Аутономе Молдовенешть , дин пункт де ведере де стат, конституционал ши ку контул ла ынсуширилле ши партикуларитэциле куноскуте претутиндень вряу сэ атраг атенция чититорилор ла урмэтоареле моменте.

Попорул молдовенеск а ынчепут креаря статалитэций сале советиче ла сфыршитул анулуй 1917 – ынчепутул анулуй 1918 прин стабилиря Путерий советиче ын режиуня ноастрэ. Ун маре ажутор ла ачаста ау акордат мареле попоарае украинян ши рус, каре ау ажутат ын рестабилиря индустрией ши секторулуй агрикол, ын едукация кадрелор национале. Спре сфыршитул периоадей де рестабилире ау фост ынфэптуите манифестэрь марь ын скопул аутодетерминэрий попорулуй молдовенеск. Де прегэтиря примулуй Конгрес молдовенеск ал Советелор де депутаць а мунчиторилор, цэранилор ши осташилор роший а фост преокупат Комитетул револуционар ымпреунэ ку Бироул  организаторик ал КЧ ал ПК ал Украиней пе Молдова. Примул Конгрес а фост конвокат ла 19 априлие анул 1925 ын орашул Балта. Експримынд воинца ынтрегулуй попор а Молдовей привитор ла стабилиря формелор либере а унирий статале ын компоненца Украиней Советиче ын база уней униунь беневоле ку еа, ла 23 априлие анул 1925 Примул Конгрес Молдовенеск а хотэрыт сэ адопте Конституция Републичий Советиче Сочиалистк Аутономе Молдовенешть ши сэ о презинте ла адоптаря ей дефинитивэ Конгресулуй Украиней а Советелор де депутаць ай мунчиторилор, цэранилор ши осташилор роший. Ачаста а фост чел де-ал дойля евенимент импортант ын вяца попорулуй молдовенеск ши ла сесиуня КЧЕУ а фост ынаинтатэ пропунеря де а креа РССАМ ку капитала ын орашул  Балта. Конституция ноий републичь аутономе а фост креатэ ын кореспундере деплинэ ку Конституцииле УРСС ши РССУ. Конституция РССАМ дин анул 1925 а рефлектат ын мод лежислатив тоате бируинцеле попорулуй Молдовей суб кондучеря Папртидулуй комунист.

Актул журидик а индикат ши а креат статалитатя советикэ молдовеняскэ ши прин ачаста а контрибуит ла креаря унор кондиций фаворабиле пентру дезволтаря економией ши културей попорулуй молдовенеск. Ын ел а фост индикат, кэ РССАМ а ынтрат ын компоненца РССУ беневол, яр конформ артиколулуй 4 ал Конституцией РССУ се рекуноштя дрептул еширий дин компоненца Украиней. Прима Конституцие а РССАМ а концинут шапте капитоле:

1. Ноциунь женерале.

2.  Деспре орагнеле супреме але путерий де стат але РССАМ.

3. Деспре Советеле комисарилор попорулуй але РССАМ.

4. Деспре организаря путерий локале ын РССАМ.

5. Деспре организаря органелор де жустицие ын РССАМ.

6. Деспре бужетул РССАМ.

7. Деспре стема ши драпелул РССАМ.

Конституция РССАМ пе атунч а фост интроверталэ,  консакратэ пе деплин функционэрий статулуй ши а дрептулуй ын ачест стат. Путеря де стат ын политика екстернэ комплет дифера де чя интернэ. Деачея еа а фост монополизатэ де путеря екзекутивэ.

Ун принчипиу импортант ал Конституцией РССАМ а фост принчипиул интернационализмулуй пролетар, егалитэций ын дрептурь ши приетения попоарелор. Даторитэ ачестуй аспект историк попорул молдовенеск а примит дрептул ла аутодетерминаря политикэ, аич а фост експриматэ политика националэ ленинистэ, каре а прокламат егалитатя тутрор националитэцилор че локуеск ын УРСС.

Конституция РССАМ а стабилит ын републикэ диктатура пролетариатулуй ши путеря Советелор, обцинутэ ын резултатул бируинцей Марей Револуций сочиалисте дин Октомбрие. Артиколул 2 ал Конституцией РССАМ дин анул 1925  скрия: «Путеря мунчиторилор Молдовей се екзерчитэ пе ынтрег териториул РССАМ прин Советеле депутацилор мунчиторилор, цэранилор ши осташилор роший , конгреселе  ши органеле лор».  [1].

Детерминынд структура органелор супреме але путерий де стат ши администраре ын РССАМ, Конституция ын женере а реженерат ачеле регуламенте, каре детерминау структура, компетенца ши регулау активитатя органелор путерий де стат ши администраре ын нумероаселе републичь аутономе, че ынтрау ын компоненца РСФСР.

Органул супрем ал путерий де стат конформ Конституцией а фост конгресул Советелор депутацилор попорулуй а Молдовей, каре конциня ын сине путеря деплинэ а мажоритэций популацией  републичий. Ел се форма ын база унуй систем електорал  демократик ши историк-реал ши асигура  атражеря ла партичипаря перманентэ ын администраря статулуй а унор пэтурь ларжь але  мунчиторилор.

Прин артиколеле 9 ши 10 але Конституцией а фост стабилит, кэ челе май рэспындите лимбь ын РССАМ сынт рекуноскуте лимбиле: молдовеняскэ, украинянэ, русэ. Лимбиле тутурор националитэцилор, че локуеск ын републикэ поседэ дрептурь егале. Фиекэруй четэцан ын РССАМ и се асигурэ «посибилитатя ын релацииле луй ку органеле де стат ши инверс прин интермедиул лимбий матерне, фие ла шединца конгреселор Советелор, алте конгресе, ла диферите шединце ши алте кувынтэрь публиче».  [2].

Дестрэмаря УРСС а креат о ситуацие недетерминатэ пентру комунитатя интернационалэ: ку ликидаря статулуй а фост ликидатэ ши база луй журидикэ, конформ кэрея  територииле поседау статутул де републичь унионале.  [3].

Ын статутул ОНУ есте фиксат ун принчипиу де базэ ал егалитэций попоарелор – дрептул ла аутодетерминаре; релацииле  приетенешть ынтре нациунь требуе сэ фие дезволтате ын база стимей кэтре принчипиул егалитэций дрептурилор ши аутодетерминэрий попоарелор. Статутул лягэ ачест принчипиу ку проблемеле прогресулуй сочиал-економик ши културал ын луме ши респектаря дрептурилор омулуй ши либертэцилор луй принчипале пентру тоць – индиферент де лимбэ, релижие ши расэ.

Дрептул попорулуй ла аутодетерминаре есте ынтэрит ши ын Лекларация женералэ а дрептурилор омулуй ( а.1948), каре а прокламат, кэ нимень ну требуе сэ фие ын робие. Доуэ пакте интернационале але анулуй 1966 – Пактул привитор ла дрептуриле економиче, сочиале ши културале – се базязэ  пе дрептул попоарелор спре аутодетерминаре, каре поартэ ун карактер женерал. Еле превэд ка попоареле, реализынд дрептул спре аутодетерминаре «…либер стабилеск статутул сэу политик ши либер асигурэ дезволтаря са економикэ, културалэ ши сочиалэ». Деачея тоате цэриле че сынт алипите ла ачест Пакт ын конформитате ку статутул ОНУ требуе сэ-шь ындеплиняскэ дрептуриле сале ла аутодетерминаре ши сэ респекте ачест дрепт.

Унул дин принчипииле де базэ, конформ кэруя се дезволтэ дрептул интернационал контемпоран, есте Декларация привитор ла принчипииле дрептулуй интернационал, адоптат ла 24 октомбрие анул 1970. Принчипалул принчипиу се сокоате чел ал егалитэций дрептурилор ши аутодетерминэрий. Формеле, ын каре ачест дрепт се ынфэптуеште ын вяцэ пот фи диферите: креаря унуй стат суверан ши индепендент, алипиря либерэ ла ун стат либер ши униря ку  ел; стабилиря алтуй статут политик, конформ воинцей попорулуй ши алтеле.

Ворбинд деспре аспектеле трансформэрий фостелор републичь советиче ын стате индепенденте есте импосибил де обсерват, кэ еле ау апэрут пе територииле, каре поседэ де партикуларитэць историче, жеографиче, економиче ши национал-културале, каре диферэ прин унеле моменте де република унионалэ.

Деачея, дупэ дестрэмаря  УРСС ши одатэ ку креаря ла 2 септембрие анул 1990 а Републичий Молдовенешть Нистрене, каре есте континуаря Републичий Советиче Сочиалисте Аутономе Молдовенешть, ла сесиуня а 12-я де лежислатура ынтый а Советулуй Супрем а Републичий Молдовенешть Нистрене ла 2 септембрие анул 1991 а фост адоптатэ Конституция   Републичий Молдовенешть Нистрене, яр ла 25 дечембрие анул 1995 ла референдумл ынтрег попорулуй нистрян а фост адоптатэ а доуа Конституцие а РМН.

Ын резултатул адоптэрий де Советул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ын Конституция ын каузэ а доуэ сетурь де ректификэрь  (2 дечембрие анул  1998  ши 30 юние анул 2000 ), а фост скимбатэ структура органелор путерий де стат: Советул Супрем бикамерал а фост ынлокуит  прин чел монокамерал; а фост скимбат системул путерий екзекутиве – органул колежиал ал Гувернулуй а примит нумиря де Кабинетул Миништрилор; ын системул органелор жудичиаре а фост инклусэ Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене, каре есте уникул орган ал контролулуй конституционал ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ. Ачесте ректификэрь деасеменя ау инклус ынеле скимбэрь ын системеле бужетаре ши финанчиаре але статулуй, а фост ынтродус ун капитол ноу, консакрат апэрэррий, секуритэций ши активитэций органелор де дрепт але републичий.

Креаря РМН, ка ши РССАМ, а авут лок конформ воинцей попорулуй, че локуеште пе ачест териториу. Ын кореспундере ку артиколул 2 ал Конституцией РССАМ путеря попоарелор Молдовей се екзерчита пе териториул ей прин Советеле мунчиторешть, цэрэнешть ши але осташилор, конгреселе лор ши органеле креате де еле.

Партя а доуа а артиколулуй 1 ал Конституцией РМН а стабилит, кэ пуртэторул суверанитэций ши уникул извор ал путерий ын РМН есте попорул. Конституция РМН а лэржит ымпутерничириле дрептурилор демократиче ши а либертэциле четэценилор, каре локуеск пе ачест териториу. Тот еа а пэсттрат егалитатя  челор трей лимбь пе териториул републичий: молдовенешть , украинене ши русэ.(артиколул 12 ал Конституцией РМН).

Ын компарацие ку Конституция РССАМ, ын Конституция ын вигоаре а РМН  деспэрцитура а доуа стабилеште дрептуриле, либертэциле, облигациуниле ши гаранцииле омулуй. Ын конформитате ку дрептуриле интернационале ши артиколул 16 ал Конституцией РМН, омул, дрептуриле ши либертэциле луй сынт челе май прециоасе валорь але статулуй ши сочиетэцйий ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ. Конституция РМН поседэ акциуне директэ ши о путере журидикэ супериоарэ. Органеле путерий де стат ши администраре, аутокондучерий локале, персоанеле офичиале, асочиацииле обштешть ши четэцений сынт облигаць сэ респекте Конституция са ши лежиле РМН.  [4].

Астфел, принчипииле ши базеле статорничирий Статалитэций нистрене ши политичй национале, ындрептате спре пэстраря традициилор ынцележерий интернационале, егалитэций ын утилизаря лимбий матерне, ренаштеря ши дезволтаря културилор национале, каре ау фост стабилите де Конституция РССАМ шь-ау гэсит континуаре ын Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене.

Литература

[1] Актеле журидиче де стат але РССАМ  (1924-1941г.г.).  Суб ред.  А.В. Сурилов. – Кишинэу: едитура  «Картя Молдовеняскэ», 1963. п. 31.; п. 33-34.

[3] История Републичий Молдовенешть Нистрене  Ын  3 волуме. Суб ред.  В.Я. Гросул, Б.Г. Бомешко, М.Н. Губогло, Г.А. Санин, А.З. Волкова. – Тираспол, РИО ПГУ, 2001. Волумул 2, партя а доуа, п.  30.

[4] Артиколул 2 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене.

А.В. Сурилов.  История статулуй ши дрептулуй ын РССМолдовеняскэ  ын аний 1917-1959 г.г. - Кишинэу: едитура  «Картя Молдовеняскэ», 1963.

Л. Малская,

«Дрептул ши сочиетатя», № 1 (5)




|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|