ЛОГО

Деталият...

РЕСПОНСАБИЛИТАТЯ  КОНСТИТУЦИОНАЛЭ – ДРЕПТ  КОНДИЦИЕ  НЕЧЕСАРЭ

ЫН  КОНСТРУИРЯ  УНУЙ  СТАТ  ДЕМОКРАТИК  ДЕ ДРЕПТ

Ын литература журидикэ ын ултимул тимп се атраже тот май мултэ атенцие проблемелор респонсабилитэций журидиче, ши май алес, респонсабилитэций конституционале. Привитор ла есенца ачестей ноциунь екзистэ диферите опиний.

Ын дрептул де стат советик проблема ын каузэ а фост актив дискутатэ ын аний 70 – ынчепутул анилор 80. Ренаштеря ей а фост асочиатэ де ынчеркэриле теоретиче де о мотива екзистенца респонсабилитэций журидиче ын дрептуд де стат екзакт ын аша мод, кум еа а екзистат ын дрептул журидик, пенал, чивил, административ. Ау апэрут монографий ши артиколе штиинцифиче, ын каре саванций ау пропус сэ фие дезвэлуитэ ноциуня респонсабилитэций конституционале дрепт ун тип спечифик ал респонсабилитэций жудичиаре, каре аре партикуларитэциле сале ын компарацие ку респонсабилитатя чивилэ, административэ ши дисчиплинарэ. Ун маре апорт аич ау авут саванций С.А. Авакьян, Н.А. Бобровой, Ю.П. Еременко, Т.Д. Зражевская, В.С. Основина, Ф.М. Рудинский ши алций.

Тот одатэ ун шир де кестиунь контестате привитор ла респонсабилитатя конституционалэ а рэмас несолуционат. Ну а фост скицат хотарул клар ынтре респонсабилитатя политикэ а унор органе але путерий де стат ши персоане офичиале фацэ де алтеле ши респонсабилитатя журидикэ пентру инфракциуниле де дрепт; ну пынэ ла сфыршит а фост солуционатэ ши кестиуня привитор ла базеле респонсабилитэций конституционале, ын кадрул кэрея се афлау ши елементеле политиче ши журидиче. Ын публикацииле штиинцифиче привитор ла респонсабилитатя органелор путерий де стат, прекум ау фост Советеле депутацилор попорулуй пе диферите нивеле териториале ын практика луй ну се афла ла аженда зилей, доар ын казуриле респонсабилитэций Советелор инфериоаре фацэ де челе супериоаре. Ерау екзаминате ын маре парте проблемеле респонсабилитэций органелор путерий де стат сау респонсабилитатя унор депутаць ын фаца алегэторилор ын путеря екзистенцей мандатулуй императив ын системул советик ал репрезентанцей популаре. Ну а фост елаборатэ пынэ ын капэт ши проблема деликтоложией конституционале, штиинцэ деспре ынкэлкэриле де дрепт конституицонале.

«Респонсабилитатя журидикэ есте ун мижлок импортант ын организаря екзекутэрий коректе а регуламентелор актелор де дрепт, преынтымпинэрий ши евитэрий а кондуитей недорите а субьектелор релациилор сочиале ын тоате доменииле дрептулуй, инклусив ши конституционале» [1].

Статорничиря респонсабилитэций конституционале-журидиче есте асочиатэ де ынсэшь статорничиря дрептулуй конституционал дрепт о рамурэ а дрептулуй патримониал.

Прима рамура а дрептулуй, каре а акчептат ла ноциуня респонсабилитэций а фост ануме дрептул де стат, деоарече ын лежислация патримониалэ еа пентру прима датэ се ынтылнеште ын Декретул луй Петру I «Ку привире ла путеря ши респонсабилитатя Сенатулуй» дин 2 марта анул 1711 [2].

Фиинд ун тип ал респонсабилитэций журидиче, респонсабилитатя конституционалэ-де дрепт диспуне де тоате семнеле женерале, каре евиденциязэ респонсабилитатя журидикэ ынтре алте феномене сочиале. Еа, ка ши орьче респонсабилитате журидикэ, есте о мэсурэ а констрынжерий де стат, базатэ пе осындиря ынкэлкэрилор де дрепт ши каре се експримэ ын стабилиря унор урмэрь негативе пентру инфракторь.

«Констрынжеря ка ун семн женерал ал респонсабилитэций есте о методэ де стат де ынэбушире а тендинцелор негативе але унор субьекте конкрете пентру асигураря субордонэрий лор нормелор дрептулуй» [3].

Ун компонент импортант ал респонсабилитэций конституционале есте база ей. Дрепт базэ а респонсабилитэций конституционале ретроспективе сервеште деликтул конституционал (кувынтул латин delictum – ынкэлкаре де дрепт, инфракциуне).

Деликтул конституционал – презинтэ о акциуне а субьектулуй респонсабилитэций ка партичипант ла релацииле конституционале, че ну кореспунд пуртэрий офичиале ши каре адук апой ла апликаря мэсурилор респонсабилитэций конституционале.

Деликтул конституционал поате фи обсерват ну нумай ла ынкэлкаря нормелор конституционале, дар ши а принчипиилор женерал рекуноскуте ши нормелор де дрепт интернационале ши акордурилор интернационале, каре сынт пэрць компоненте але системулуй журидик.

«Некореспундеря путерий кувените купринде орьче акциуне сау неакциуне, каре с’а дезбэтут де ла моделул конституционал, каре ынкалкэ рефузуриле, ши каре ес дупэ хотареле челор пермисе сау каре контразик ынчепутурилор женерале ши сенсулуй Конституцией.

Ын структура деликтулуй конституционал пот фи: объектул, партя обьективэ, субъектул, партя субьективэ.

Дрепт обьект ал деликтулуй конституционал сынт релацииле сочиале реглате ши протекционате де Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене, каре сынт ынкэлкате де унеле субьекте. Ачесте релаций интермедиязэ валориле супериоаре а омулуй, дрептурилор ши либертэцилор луй (артиколул 16), путеря попорулуй, суверанитатя, (артиколул 1), екзерчитаря путерий де стат ын база сепарэрий ей ын лежислаттивэ,екзекутивэ ши жудичиарэ (артиколул 6), вариетатя политикэ ши идеоложикэ (артиколул 8) ши алтеле. Ын женерал ын калитате де обьекте але ынкэлкэрилор конституционале пот фи лежислация конституционалэ ши ординя де дрепт ка елемент че формязэ структура орындуирий конституционале.

Партя обьективэ карактеризязэ деликтул конституционал динэунтру, адикэ дескиде ынсэшь акциуня ши ачеле урмэрь, де каре сынт легате пагубеле причинуите обьектулуй деликтулуй конституционал. Требуе де менционат метода сэвырширий деликтулуй конституционал. Ун елемент импортант ал деликтулуй конституционал есте ынкэлкаря дрептулуй, каре апаре ын тимпул дезбатерий де ла о пуртаре кувенитэ. Интерзичеря унор сау алтор акциунь есте ынфэптуитэ де стат прин каля стабилирий санкциунилор журидиче ын казул сэвырширий лор. Ачесте акциунь пот фи класификате ын трей форме:

1) Неапликаря формей статале-журидиче;

2) апликаря несатисфэкэтоаре а нормелор статале-журидиче, каре се пот експрима ын реализаря несатисфэкэтоаре а нормелор кувените, ын утилизаря уней варианте де кондуитэ ын дауна алтор, ын казул примирий унуй резултат негатив;

3) ынкэлкаря директэ а нормелор статале-журидиче.

Дрепт експримаре журидикэ а периколулуй ынкэлкэрилор де дрепт пентру сочиетате сынт ынкэлкэриле де дрепт.

«Ынтре инфракциуне ши кримэ требуе сэ фие о диференцэ калитативэ, дар ну кантитативэ, каре дуче ла ун перикол сочиал май мик сау май маре а акциуний де ынкэлкаре а лежий» [4]. Чея че се реферэ ла унеле деликте конституционале, апой пагуба сочиалэ а унор дин еле пот сэ ажунгэ пынэ ла нивелул периколулуй обштеск.

Некореспунзэтоаре конституцией поате фи кум акциуня, атыт ши неакциуня. Прин ачаста еа поате фи рекуноскутэ доар ын казул, дакэ субьектул респонсабилитэций конституционале ну а ындеплинит облигациуниле сале ын конформитате ку лежислация ши ну а ынтрепринс акциунь, каре а фост облигат сэ ле ынтреприндэ. Дрепт екземплу ал ачестуй деликт поате серви непартичипаря, непримиря ынор мэсурь конкрете конституционале де Президентул УРСС М.С. Горбачьов ын легэтурэ ку семнаря акордулуй де ла Беловежская Пушча ын анул 1991. Ел а девенит партичипант немижлочит ла дестрэмаря УРСС, деоарече ну а ынтрепринс нич о мэсурэ пентру пэстраря интегритэций териториале ши статале, атунч кынд Конституция УРСС ыл облига сэ ынтреприндэ ачесте мэсурь. [5].

Дрепт субьекте але деликтелор конституционале пот фи четэцений, четэцений стрэинь ши персоанеле фэрэ четэцение, органеле де стат ши нестатале, асочиацииле, персоанеле офичиале каре ынкалкэ нормеле конституционале ши сынт апте сэ рэспундэ конформ лежислацией. Компоненцеле унор деликте конституционале ну диспун де субьекте персонификате: «Нимень ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ ну поате луа путеря ын мыниле сале. Луаря путерий сау акапараря ымпутерничирилор де путере есте о кримэ гря ымпотрива попорулуй нистрян» (артиколул 1 ал Конституцией Републичий Молдловенешть Нистрене). Ын алте казурь се индикэ субьектул конкрет – Президентул, Виче–Президентул, Прешединтеле Курций конституицонале, Курций Супреме де Жустицие, Курций де Арбитраж, Прокурорул републичий (конформ артиколулуй 67 ал Конституцией).

Партя субьективэ а деликтулуй конституционал рефлектэ атырнаря психоложикэ а субьектулуй кэтре акциуня, каре ну кореспунде кондуитей кувените ши урмэриле ей. Еа поате фи експриматэ прин уна дин формеле виней: конштиент сау дин неатенцие. Сублиниинд импортанца деосебитэ а критериилор сочиал-политиче ши алтор ын апречиеря деликтулуй конституционал, ну путем сэ ну апречием атырнаря персоаней кэтре акциуниле сале контра лежей ши ла урмэриле негативе пентру сочиетате. Ынкэлкаря дрептулуй конштиент ынсямнэ, кэ персоана, каре а сэвыршит ачастэ акциуне негативэ, а ынтрепринс ачастэ фаптэ конштиент, превэзынд урмэриле граве, ынсэ фэрэ мотиваций оарекаре а авут ынкредере ла евитаря лор фэрэ сэ рекуноаскэ, кэ еа поате сэ адукэ ла аша урмэрь негативе, ынсэ тотуш еа требуя сэ ле евитезе.

Мажоритатя деликтелор конституионале пот фи сэвыршите конштиент сау при неатенцие. Формуларя унора дин еле пресупуне, кэ унеле дин еле пот фи сэвыршите конштиент, спре екземплу, акапараря путерий (п. 5 а артиколулуй 1 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене). Партя субьективэ а деликтулуй конституционал поате фи карактеризатэ ши прин аша семне факултативе, ка скопул ши мотивул. Ын ачест каз, креаря ши активитатя асочиациилор обштешть девин деликте конституционале доар ын кондицииле, дакэ ей урмэреск скопурь, индикате ын п. 3 арт. 8 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене.

Фэрэ презенца виней субьектулуй ну поате фи нимик. Партикуларитэциле ей пот фи урмэтоареле «Ын дрептул конституционал вина ну поате фи адусэ ла ынцележеря ей традиционалэ а релациилор психоложиче ынтре субьект ши акциуне, каре ну кореспунде кондуитей кувените ши урмэрилор лор. Еа се асочиазэ ку презенца ла субьект а посибилитэцилор де а ындеплини ла нивелул кувенит облигациуниле сале конституционале ши де непримиря де ел а мэсурилор нечесаре, пентру а ну адмите ынкэлкэрь де дрепт [6].

Дакэ субьектул а путут сэ ынтреприндэ ачаста, ынсэ ну а примит мэсурь конкрете , – ын ачаста ши ва конста вина луй.

О партикуларитате карактеристикэ а респонсабилитэций конституционале-жудичиаре есте вариаря санкциунилор ей.

Санкциуня – атрибут облигаториу ал респонсабилитэций журидиче ын дрептул конституционал. «Респонсабилитатя журидикэ – презинтэ реализаря санкциунилор, индикате ын норма журидикэ» [7]. Ануме еа индикэ ла ачеле урмэрь нефаворабиле, каре се апликэ кэтре инфракторий нормелор конституционале де дрепт. Ын ачест каз, респонсабилитатя апаре ын калитате де формэ а реализэрий санкциунилор кореспунзэтоаре, яр санкциуня – мэсурэ а респонсабилитэций.

Хотэрыря деспре суспендаря актулуй концине ын сине о апречиере негативэ але акциунилор контра лежий, каре ау контрибуит ла елабораря актулуй че контразиче лежий, сервеште дрепт о преынтымпинаре а ачестор ынкэлкэрь але дрептулуй. Суспендаря

пресупуне ун императив аспру ши категорик ши липсеште актул де потенцииле сале журидиче, инклусив ши ретроспектив. Еа поате ынлэтура тоате урмэриле де дрепт але ачестуй акт дин моментул адоптэрий луй.

Контролул конституционал ын лимителе ымпутерничирилор сале ынфэптуеск рамуриле путерий де стат лежислативэ, екзекутивэ ши жудичиарэ.

Конформ пэрций а 3-я а артиколулуй 73 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене Президентул Републичий Молдовенешть Нистрене диспуне де дрептул де а суспенда актеле нормативе але министерелор ши домениилор, администрациилор де стат, алтор органе але путерий де стат, субордонате Президентулуй.

Советул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистьрене аре дрептул сэ суспендезе актеле органелор локале ын казуриле некореспундерий лор Конституцией ши лежилор Републичий Молдовенешть Нистрене.

Куртя, ын тимпул екзаминэрий досарулуй, стабилинд некореспундеря актулуй норматив ал органулуй де стат сау алтуй орган Конституцией сау лежий, адоптэ о хотэрыре ын коресспундере ку Конституция сау лежя (партя 3 а артиколулуй 81 ал Конституцией Републичий Молдловенешть Нистрене).

Менционэм, кэ суспендаря ши ануларя – сынт мэсурь оможене, ынсэ еле ну коиинчид. Суспендаря – презинтэ ачеяш ануларе, ынсэ ку кондиция, лимитатэ ын тимп. Ши каре ну хотэрэште соарта дефинитивэ а актулуй ши каре ну анулязэ акциуня луй ын периоада антериоарэ. Ын ачест каз, ануларя сау суспендаря есте о санкциуне, апликатэ ын каз де ынкэлкаре а нормелор дрептулуй ши каре концине респонсабилоитате журидикэ. Ачаста се преведе доар ын казуриле ынкэлкэрий нормелор дрептулуй конституционал. Конформ артиколулуй 87 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене пе интерпелэриле Президентулуй, Советулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, Пленарелор Курцилор супреме де Жустицие ши Арбитраж але Републичий Молдовенешть Нистрене, Прокурорулуй Републичий Молдовенешть Нистрене солуционязэ досареле привитор ла кореспундеря Конституцией:

а) лежилор Републичий Молдовенешть Нистрене (инклусив челор конституционале), кыт ши актелор де дрепт, адоптате де Советул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене;

б) актелор де дрепт але Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене, министерелор, рамурилор ши алтор органе де стат, органелор аутокондучерий локале ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ, инклусив ын партя нечеситэций солуционэрий контестэрилор привитор ла компетенца ынтре органеле диферитор рамурь де путере де стат;

в) акордурилор интернационале а Републичий Молдовенешгть Нистрене;

г) апликэрий практичий де дрепт;

д) активитатэций органелор електорале ши персоанелор офичиале але аутокондцучерий локале ын партя хотэрырилор адоптате де еле ши актелор нормативе.

Куртя конституционалээ а Републичий Моолдовыаенешеть Нистрене верификэ кореспундеря лежий пе плынжериле четэценилор привитор ла ынкэлкаря дрептурилор ши либертэцилор лор конституционале, конформ интерпелэрилор жудекэториилор верификэ кореспундеря лежий, апликате сау супусе апликэрий ын досарул конкрет, Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене. Актеле, сау унеле регуламенте але лор, рекуноскуте неконституционале, ышь перд валоаря са журидикэ; акордуриле интернационале але Републичий Молдовенешть Нистрене че ну кореспунд Конституицей ну пот фи ынтродусе ын вигоаре. Ын периоада де тимп 1 януарие анул 2003 ши пынэ 1 май анул 2004 де Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ау фост рекуноскуте неконституционаале 6 лежь, о хотэрыре а Советулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, 4 Декрете але Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене.

Чея че привеште урмэриле персоаней сау а органулуй виноват, апой еле сынт реале. Персоана виноватэ поате фи елибератэ дин функциуне, яр органул виноват ва фи невоит сэ келтуе мулте ефортурь ши мижлоаче материале пентру ачея, ка хотэрыря са сэ фие анулатэ щи сэ фие адоптатэ уна ноуэ, че кореспунде лежисалцией нистрене. Ачесте урмэрь адуче пагубе репутацией органулуй, каре антериор а адоптат хотэрыря суспендатэ.

Дакэ Конституция ын вигоаре детерминэ базеле ши прочедура елиберэрий дин пост а персоаней офичиале, че окупэ пост де стат а Републичий Молдовенешть Нистрене, десигур ачест фапт презинтэ о респонсабилитате конституционалэ ши требуе ка ачастэ респонсабилитате сэ фие детрминатэ де нормеле Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене. Статутул ачестей респонсабилитэць есте ыналт, деоарече еа се асигурэ де норме конкрете, каре поседэ де путере журидикэ.

Фаптул, кэ респонсабилитатя – есте о категорие персонификатэ, ну-й нич о ындоялэ. Дрептул субьектив ши облигациуня диспун де карактер персонификат. Яр фаптул, кэ еле се реализязэ ын трелацииле де дрепт, ачаста ну ынсямнэ, кэ еле ынтрэ ын о алтэ категорие де дрепт.

Фэрэ презенца институтулуй респонсабилитэций журидиче ну поате екзиста функционаря нормалэ а орькэрей рамурь а дрептулуй, инклусив чел конституционал. Черчетэрилор ултимилор 20–30 де ань ау доведит конвингэтор, кэ респонсабилитатя конституционалэ есте синестэтэтоаре ка тип ал респонсабилитэций журидиче. Еа есте унитэ, ынсэ диспуне де доуэ форме а реализэрий сале – позитивэ ши негативэ. Еа аре мениря ну нумай де а педепси, дар щи де а ынтэри релацииле ын сочиетате, сэ формезе активитатя субьектелор де дрепт але респонсабилитэций конституционале. Скопуриле респонсабилитэций конституицонале кондиционязэ функция регулативэ а респонсабилитэций конституционале. Еа есте ындрептатэ ла формаря кондуитей активитэций субьектелор респонсабилитэций конституционале.

Функция регулативэ а респонсабилитэций конституционале аре мениря де а регла релацииле сочиале ын аша мод, пентру ка субьектеле респонсабилитэций конституционале сэ фие рекуноскуте, сэ фие респектате дрептуриле ши либертэциле омулуй ши четэцанулуй, сэ фие респектатэ путеря попорулуй, супремация Конституцией, систиемул политик ши алте базе але орындуирий конституционале але Републичий Молдовенешть Нистрене. Релацииле сочиале, ын комун, констититуе обьектул инфлуенцей а функцией регулативе а респонсабилитэций конституционале. Еле пот фи конкретизате. Спре екземплу, функция регулативэ есте презентэ ын реализаря статутулуй Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене. Ел есте гарант ал Конституцией ши а лежилор Републичий Молдовенешть Нистрене, дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцанулуй, асигурэ екзекутаря екзактэ а Конституцией ши лежилор (партя 2 а артиколулуй 70 ал Конституцией Републичий Молддовенешть Нистрене). Формынд кондуита де дрепт а субьектелор респонсабилитэций конституционале, функция регулативэ адуче ын ордине релацииле конституционале ынтре стат ши персоанэ, ынтре диферите рамурь але путерий де стат.

Функция регулативэ а респонсабилитэций конституционале диспуне де о пратикуларитате деосебитэ, каре о евиденциязэ ынтре челелалте функций але респонсабилитэций журидиче. Еа детерминэ активитатя лежислаторулуй ын проблема стабилирий алтор типурь але респонсабилитэций конституционале, инфлуенцынд прин ачаста асупра функционэрий институтулуй респонсабилитэций конституционале ын женерал. Облигациуня статулуй, стабилитэ де артиколул 53 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ын партя компенсэрий пагубей, причинуите де акциуниле нележитиме але органелор путерий де стат сау унор персоане офичиале, а детерминат стабилиря ын Кодул чивил ал Републичий Молдовенешть Нистрене а респонсабилитэций Републичий Молдовенешть Нистрене, креациунилор териториале кореспунзэтоаре пентру компенсаря пагубей, причинуите де органеле де стат ши ауторитэцилор локале (артиколул 16 ал Кодулуй чивил ал Републичий Молдовенешть Нистрене).

Кестиуниле респонсабилитэций конституционале ын дискуцииле контемпоране журидиче пе спациул постсоветик окупэ ун лок деосебит.

Прима кестиуне ку карактер контестант есте чя деспре тмипул апарицией респонсабилитэций конституционале. Потривит луй И.А. Кравец, ачастэ проблемэ аре доуэ аспекте – теоретикэ, асочиатэ де мотивация нечеситэций апарицией респонсабилитэций конституционале дрепт ун институт конституционал-де дрепт, ши историкэ, ын кадрул кэрея се дискутэ моментул апарицией теорией ши практичий примелор елементе але респонсабилитэций конституционале статале.

Ын диферите цэрь мотиваря теоретикэ а респонсабилитэций конституциолнале есте стрынс легатэ де традицииле журидиче, кыт ши де формаря дрептулуй конституционал. Проблемеле дрептулуй конституционал контемпоран ал Русией есте спечифик пентру мажоритатя стателор постсоветиче.

Актуалменте, кынд конституция ши дрептул конституционал ау девенит факторь але веций реале, о парте компонентэ а прочесулуй формэрий уней сочиетэць либере, унуй стат ориентат сочиал-журидик, релацииле ын реализаря респонсабилитэций конституционале девин дрепт обьект ал реглэрий конституционал-журидиче ши лежислативе.

Практика статалэ-журидикэ пуне ной сарчинь фацэ де штинца журидикэ ын елабораря проблемелор респонсабилитэций конституционале. Ынсэ тэлмэчиря ачестор проблеме поате авя лок ын кадрул ынкипуирилор антериор креате, мажоритатя кэрора требуеск прекэутате, яр унеле дин еле ын женерал анулате.

Респонсабилитатя конституицоналэ есте ун тип де синестэтэтор ал респонсабилитэций журидиче ши еа требуе сэ фие превэзутэ ын мод облигаториу де Конституция Републичий Ямолдоваеннешть Нистрене. Натура ши карактерул респонсабилитэций конституционале детерминэ дирекция акциуний ей, рестабилиря ординей де дрепт конституционал, педепсиря жустэ а ынкэлкэрилор лежий ши Конституцией дин партя органелор путерий де стат ши аутокондучерий локале, персоанелор офичиале.

Респонсабилитатя конституционалэ апаре ын доуэ ролурь – де протекцие ши де педепсире. Суспендаря актулуй норматив неконституционал ынсямнэ депистаря грешелей ын лежислацие ши презинтэ ун мижлок де протекцие, де рестабилиря а ординей де дрепт конституционале, аре скопул де а-л импуне пе лежислатор сэ реглезе дин ноу релацииле сочиале ку евиденца регуламентулуй Конституцией, лежилор ши позициилор жудичиаре але Курций конституционале.

Елибераря дин пост а персоаней офичиале дин мотивеле некореспундерий персоаней черинцелор, липса професионализмулуй, пердеря ынкредерий, неаптитудиня ей тимп ынделунгат сэ-шь ындеплиняскэ функцииле сале ын легэтурэ ку старя сэнэтэций сынт мижлоаче де рестабилире а ординей де дрепт конституционале. Ачесте мижлоаче ну сынт мэсурь де педепсире аспрэ.

Респонсабилитатя конституцицоналэ репресивэ ревине ын казул ынкэлкэрий нормелор конституционале, пентру деликтул конституционал. Чя май рэспындитэ мэсурэ а респонсабилитэций конституционале есте елибераря дин пост а персоанелор офичиале супериоаре. Дрепт базэ а апликэрий ачестей мэсурь поате серви ынкэлкаря Конституцией ши лежилор, сэвырширя трэдэрий де стат сау алтор криме перикулоасе.

Дрепт базэ пентру респонсабилитатя конституционалэ репресивэ а персоанелор офичиале супериоаре пот фи фаптеле аморале, акциуниле прин каре а фост ынкэлкат журэмынтул де депутаць ши жудекэторь, каре понегреште ауторитатя статулуй ши путерий де стат.

Дрепт мэсурь репресиве але респонсабилитэций конституционале конформ Конституцией ын вигоаре а Републичий Молдовенешть Нистрене сынт:

– елибераря дин пост а персоанелор че окупэ постурь ыналте де стат ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ, мембрилор Кабинетулуй де Миништри (артиколул 62 ал Конституцией);

– дизолваря Советелор локале де депутаць ай попорулуй ( путерий де стат локале) ын каз де ынкэлкаре де еле а Конституцией, лежилор, хотэрырилор Советулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, актелор Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистьрене ши ын казул рефузулуй де а ынфэптуи ын вяцэ хотэрыриле сале ын конформитате ку лежислация (артиколул 62 ал Конституцией);

– дизолваря унуй партид политик, мшкэрий обштешть, асочиациилор четэценилор, скопуриле ши акциуниле кэрора сынт ындрептате спре скимбаря форцатэ а орындуирий конституционале, спре априндеря дискриминэрий сочиале, релижиоасе, де расэ ши национале. (артиколул 8 ал Конституцией).

Активитатя Курций конституицонале требуе сэ фие ындрептатэ спре рестабилиря ординей де дрепт конституционале, спре апликаря мэсурилор респонсабилитэций конституционале.

«Базеле ши формеле респонсабилитэций конституционале требуе сэ фие кореспунзэтоаре сарчинилор дрептулуй конституционал. Черинца администрэрий лимитате требуе сэ контрибуе ла апариция ла аша форме але респонсабилитэций конституционале, каре ну вор пермите ка диферите органе але статулуй сэ пэрэсяскэ хотареле компетенцей сале ши ка сэ девинэ мижлоаче де нейтрализаре а акциунилор лор неконституционале» [8].

Респонсабилитатя журидикэ – есте ун институт импортант ал системулуй журидик, унул дин семнеле принчипале але дрептулуй, елемент нечесар ал меканизмулуй акциуний луй. Ын путеря ачестуй фапт проблема респонсабилитэций журидиче окупэ ун лок чентрал ын теория женералэ а дрептулуй, кыт ши ын штиинцеле журидиче де рамурэ, инклусив ши ын дрептул конституционал.

Уна дин сарчиниле конституционале де дрепт ын релацииле персоналитэций ши а статулуй есте асигураря дрептурилор, либертэцилор ши облигациунилор омулуй ши четэцанулуй. Ын солуцитонаря ачестей проблеме ролул респонсабилитэций конституционале, дупэ кум а менционат И.А. Кравец, есте импортант ши еа контрибуе ла ынтрецинеря диспозициилор де куноаштере ши дрепт, каре ар екзамина дрептуриле ши либертэциле омулуй ын калитате де валорь супериоаре, ши вор путя гаранта ындеплиниря де органеле де стат а респонсабилитэций конституционале, каре пот фи мижлоаче конкрете ын меканизмул гаранциилор дрептурилор ши либертэцилор.

Литература

1. Кутафин О.Е. Обьектул дрептулуй конституционал . – М.: ЮРИСТЪ, 2001. –п.. 386.

2. Белский К.С. Респонсабилитатя административэ: женезисул, семнификэриле принчипале, структура // Статул ши дрептул. – 1999. – № 12. – п.. 14.

3. Ардяшкин В.Д. Деспре импунере ын дрептул советик. //Статул советик ши дрептул. – 1970. – № 7. – п.. 35.

4. Братусь С.Н. Респонсабилитатя журидикэ ши легалитатя.. – п.. 134–135.

5. Лучин В.О. Конституция Федерацией Русе. Проблемеле реализэрий. – М.: ЮНИТИ, 2002. – п. 291.

6. Лучин В.О. Конституция Федерацией Русе. Проблемеле реализэрий. – М.: ЮНИТИ, 2002. – п. 292.

7. Братусь С.Н. Респонсабилитатя журидикэ ши легалитатя. – п..121.

8. Кравец И.А. Формаря конституционализмулуй рус. Проблемеле теорией ши практичий. – М.: ЮКЭА, 2002. – п. 247.

В.К. Гарбузов,

виче-прешединтеле Курций конституционале

а Републичий Молдовенешть Нистрене




|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|