ЛОГО

Деталият...

КОНСТИТУЦИЯ  –  БАЗЕЛЕ  СТАТАЛИТЭЦИЙ ДЕМОКРАТИЧЕ  ДЕ  ДРЕПТ

Интервиу ку Прешединтеле Курций  конституционале

а Републичий Молдовенешть Нистрене  В.А. Григориев.

Стимате  Владимир Анатолиевич, ын анул ачеста ной маркэм о  деосебитэ Зи а Конституцией – 10 ань дин зиуа прокламэрий ей. Че рол ын статорничиря демокрацией ын република ноастрэ а авут Конституция?

Ануме Конституция 10 ань ын урмэ пентру прима датэ ын история Републичий Молдовенешть Нистрене а стабилит Базеле орындуирий демократиче але статулуй ностру  дрепт ун принчипиу ал дезволтэрий сочиале ши статале а сочиетэций контемпоране.  Конституция есте ун гарант ал дезволтэрий ынтрегулуй систем ал прочеселор сочиал-политиче ши релациилор сочиал-економиче ын републикэ. Ын база нормелор конституционале прин методе демократиче ау фост креате  органеле путерий де стат  ши аутокондучерий локале, а фост организатэ путеря жудичиарэ, ау лок афачерь ынтре аженций економичь, организацииле обштешть ши релижиоасе. Конституция презинтэ ну нумай о кулежере а регулелор принчипале де активитате а сочиетэций, дар ши документул принчипал, каре регламентязэ статутул сочиал-журидик ал персоналитэций. Ануме Конститиуция ынзестрязэ четэцений ноштри прин дрептурь ши либертэць, ыл протекционязэ пе фиекаре ом.

10 ань ын урмэ Конституция ноастрэ а прокламат Република Молдовеняскэ Нистрянэ дрепт ун стат журидик  ши демократик. Кореспунде оаре статул ностру ачестор критерий?

Статул есте рекуноскут дрепт демократик, дакэ статорничиря ши активитатя  луй кореспунд либер воинцей попорулуй ши асигурэ респектаря дрептурилор ши либертэцилор  омулуй ши четэцанулуй.  Конституция, дупэ кум штиець, а фост адоптатэ де ынтрег попорул нистрян прин референдум, алежериле ын Советул Супрем ши алежериле Президентулуй  се конвоакэ ын база дрептулуй директ облигаториу ши егал ал фиекэруй прин вотаре секретэ. Тот ын аша мод ау лок алежериле ын органеле аутокондучерий локале. Дрептуриле шит либертэциле омулуй ши четэцанулуй конформ артиколулуй 16 ал Конституцией сынт челе май прециоасе валорь але сочиетэций ши статулуй, яр протекция лор – облигациуня статулуй. Ачаста ынсямнэ, кэ фиекэруй есте гарантатэ протекция жудичиарэ а дрептурилор ши либертэцилор, дрептул ла контестаря хотэрырилор нелегале ши акциунилор органелор путерий де стат, але персоанелор офичиале, асочиациилор обштешть.

Статул есте журидик кынд органеле путерий де стат сынт уните ынтр,ун систем уник ын база принчипиилор сепарэрий путерилор, каре есте ымпутерничитэ де попор сэ презинте интереселе луй ын база принчипиулуй адевэрулуй. Принчипиул сепарэрий путерилор есте стабилит ын Артиколул 6 ал Конституцией. Ел презинтэ база орындуирий конституционале а статулуй ши поате фи скимбат доар прин каля референдумулуй. Статул журидик ын активитатя са есте легат ши лимитат прин дрепт, яр грижа луй принчипалэ констэ ын асигураря дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцанулуй. Конформ артиколулуй 2 ал Конституцией органеле путерий де стат ши администраре, персоанеле лор офичиале сынт облигате сэ респекте конституция ши лежиле, яр Конституция диспуне де путере журидикэ супремэ ши акциуне директэ. Ын ачест каз, статул ностру се афлэ есте журидик,  есте субордонат дрептулуй ши есте липсит де посибилитатя де а еши дин хотарелей луй.

Ын ултимул ан десеорь се ридикэ проблема привитор ла нечеситатя ынтродучерий унор скимбэрь ын Конституция републичий. Ла опиния Д-стрэ есте нечесар сэ фие ынтродусе аша скимбэрь ын Конституцие?

Конституция ну поате фи нескимбатэ, ынсэ ла пэреря мя аич ну се поате де рэспунс унилатерал. Орьче Конституцие требуе сэ фие, май ынтый фэрэ контрадикций. Ын ал дойля рынд, еа требуе сэ стабиляскэ уний ориентирь, каре асигурэ дезволтаря системулуй журидик ши а лежислацией, яр ын казул апарицией унор колизий журидиче – сэ фие превэзут ун меканизм ал реализэрий литижиилор конституционал-журидиче.

Стабилитатя  Конституцией есте конвенционатэ прин концинутул ей. Конституция – презинтэ принчипииле де базэ, пе каре ле респектэ статул реферитор ла четэцень, яр четэцений фацэ де стат ши  унул фацэ де алтул. Принчипииле конституционале ну требуе сэ фие дес супусе скимбэрий. Ши астэзь Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене рефлектэ реалииле обьективе, диспуне де ун потенциал интерн ши  кореспунде ресурсулуй политико-журидик, каре , ла пэреря мя, ну се терминэ ши пермит сэ фие солуционатэ ун шир де проблеме привитор ла регларя политико-конституционалэ ын цара ноастрэ.

Практика аратэ, кэ стателе десеорь се стрэдуе сэ стабиляскэ ын конституцииле сале ун режим стрикт ал скимбэрий ей. Ачаста асигурэ сочиетэций о базэ стабилэ а дезволтэрий сочиале, економиче ши политиче. Уний саванць-журишть пропуне ын ачест план сэ фие солуционат прин интермедиул унор мижлоаче алтернативе. Спре екземплу, лэржиря ымпутерничирилор Курцилор конституционале привитор ла тэлмэчиря Конституцией ши лежилор конституционле, реноваря глобалэ а лежислацией ын вигоаре. Ынсэ унеорь ынсэшь вяца, трансформаря динамикэ а релациилор сочиал-политиче ши сочиал-економиче ын сочиетате нечеситэ  ши префекционаря Конституцией. Еу ну сынт ымпотрива скимбэрий Конституцией, ынсэ сынт категорик ымпотрива ынтродучерий унор скимбэрь ын грабэ. Лежя фундаменталэ ну поате фи скимбатэ ын грабэ, кяр ши дакэ експирэ терменул ымпутерничирилор депутацилор. Еле пот фи ынтродусе ын ачест мод нумай ын тмипул унор стэрь ексчепционале ши атунч, кынд тоате мэсуриле ын  регларя  журидикэ с,ау терминат.

Владимир Анатолиевич, Д-стрэ ка кондукэтор ал органулуй супрем ал контролулуй конституционал кум карактеризаць резултателе алежерилор дин анул 2005 а депутацилор Републичий Молдовенешть Нистрене дин пункт де ведере ал Конституцией?

Алежериле депутацилор ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ ын органеле локале ши челе супреме – Советул Супрем, фэрэ ындоялэ а фост ун евенимент импортант ал анулуй че а трекут ын историе. 

Базеле дрептулуй електорал контемпоран ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ сынт презенте ын Конституция ей. Ши ку тоате кэ ын еа липсеште Титлул спечиал, консакрат системулуй електорал, Базеле принчипале але дрептулуй електорал, сынт формате. Ачеста-й референдумул дрепт експримаря супремэ а воинцей попорулуй, ши алежериле либере. Астэзь лежислация електоралэ а статулуй ностру кореспундене пе деплин черинцелор ши стандарделор интернационале демократиче.  Кодул електорал ал Републичий Молдовенешть Нистрене ын кореспундере ку Конституция асигурэ база лежислативэ а реализэрий дрептулуй електорал, гарантязэ популацией републичий о експримаре а воинцей либере ын тимпул вотэрий ла алежерь. Ын реппублика ноастрэ ау фост креате тоате кондицииле нечесаре пентру ка алежериле сэ фие дрепте ши демократиче. Еле ау авут лок ын база респектэрий принчипиилор демократиче але дрептулуй електорал – егалитатя, тотализаря алежерилор директе ын тимпул вотэрий секрете. Яр презенца обсерваторилор интернациональ а арэтат транспаренца адевэратэ ши публичитатя прочеселор електорале ын статул ностру.

Ын кадрул прегэтирий кэтре кампания преелекторалэ а фост ефектуатэ о активитате кореспунзэтоаре, ындрептатэ спре перфекционаря лежислацией електорале, спре ынлэтураря недетерминэрилор ын ноциуниле унор регуламенте конституционале. Ын партикулар, Советул Супрем с,а адресат ын Куртя конституционалэ ку  о интерпеларе привитор ла тэлмэчиря унор регуламенте але артиколелор  60, 74 але Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ку скопул стабилирий нумэрулуй постурилор ыналте де стат, каре ну  пермит конкомитент  статутул депутатулуй Советулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ку еле.  Куртя конституционалэ а адоптат о хотэрыре спечиалэ привитор ла тэлмэчиря ачестор артиколе але Конституцией, мотивынд позиция са журидикэ прин нечеситатя асигурэрий индепенденцей депутатулуй де ла инфлуенца органелор де стат, институций ши персоанеле офичиале.

Конституция есте адоптатэ ла референдум, ынсэ Советул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене поате сэ ынтродукэ ын еа скимбэрь прин каля адоптэрий лежилор конституционале. Де че ануме Куртя конституционалэ аре дрептул ексчепционал сэ тэлмэчяскэ ачесте акте? 

Конституция – есте ун тип спечифик ал лежий, еа есте Лежя фундаменталэ а статулуй ностру, каре а фост адоптат ла референдум. Ла опиния мя органул лежислатив ну поате сэ претиндэ ла ынцележеря жустэ а регуламентелеор конституционале. Тэлмэчря луй, дрепт  орган коинтересат, поате фи пусэ ла ындоялэ. Недетерминаря ын ынцележеря регуламентелор Конституцией требуе сэ фие скоасэ прин кале журидикэ. Ын ачест каз есте невое де ун арбитру обьектив. Потривит практичий интернационале, ын калитате де ун аша арбитру поате фи куртя конституционалэ ши трибуналул, каре ау мениря сэ тэлмэчяскэ ын ултима инстанцэ а протекцией конституцией.  Ын цара ноастрэ Куртя конституционалэ есте форматэ ын база париетэций а трей рамурь але путерий – лежислативэ, екзекктивэ ши жудичиарэ, фапт каре о карактеризязэ дрепт ун орган егал ши индепендент ал контролулуй конституционал.  Яр офериря дрептулуй де а тэлмэчи Конституция Советулуй Супрем вар фи ынкэлкат принчипиул конституционал ал сепарэрий путерилор. Дрептул ексклузив ал Курций конституционале де а тэлмэчи офичиал Конституция се базязэ пе принчипиул журидик « нимень ну поате фи жудекэтор ын досарул персонал». 

Каре сынт дирекцииле принчипале але активитэций Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене? 

Куртя конституционалэ дин моментул креэрий сале ефектуязэ о активитате ындрептатэ спре ындеплиниря принчипалей сарчинь, каре се афлэ ын фаца Конституцией ши лежий конституционале привитор ла  Куртя конституционалэ. Яр ануме  гарантаря супремацией Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене дрепт принчипала леже а статулуй пе териториул републичий ноастре. 

Ын анул  2005 с’а обсерват микшораря нумэрулуй адресэрилор четэценилор ын Куртя конституционалэ дин партя органелор путерий де стат. Конкомитент ын Куртя конституционалэ се адресязэ май дес четэцений ын кэутаря протекцией дрептурилор ши либертэцилор  лор ынкэлкате. Нумай ын ачест ан  ау фост акчептате адресэрь ку  4,5 орь май мулт ка ын анул пречедент. Яр дин челе опт Хотэрырь але Курций конституционале адоптате ын анул 2005 , чинч ау фост екзаминате конформ плынжерилор четэценилор. Ачаста ворбеште деспре фаптул, кэ протекция конституционал-журидикэ а дрептурилор ши либертэцилор четэценилор рэмыне ши антериор чя май импортантэ дирекцие а активитэций Курций конституционале. Четэцений статулуй ностру ну нумай стимязэ ши куноск дрептуриле сале конституционале, ынсэ тот май дес гэсеск де кувиинцэ сэ-шь протекционезе дрептуриле прин интермедиул журиспруденцей конституционале. Ачаста ворбешете деспре култура конституционал-журидикэ ыналтэ а популацией ноастре. Ши еу сокот, кэ ын статул ностру даторитэ Курций констиуционале сэ се формезе о атырнаре ноуэ кэтре леже, май мулт есте ынцелес, кэ дрептуриле ши либертэциле омулуй сынт челе май прециоасе валорь, яр нормеле умане ши принчипииле сынт пэрць компоненте але системулуй жудичиар ал ностру.

Ку че ынтребэрь май дес се адресязэ четэцений ын Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене?

Спектрул адресэрилор ын Куртя конституционалэ есте ларг. Ын трей ань де активитате а Курций конституционале акчентул плынжерилор с’а скимбат, еле атраг диферите проблеме але веций сочиале. Май дес четэцений роагэ сэ фие солуционате проблемеле привитор ла протекция дрептулуй лор конституционал ла проприетате, дрептуриле сочиале, ын партикулар – дрептул ла мункэ, пэстраря дупэ ей а спациулуй локатив ши алтеле. Ын ултимул тимп де о маре популаритате се букурэ проблема протекция дрептулуй конституционал ла протекция жудичиарэ, черинцеле привитор ла верификаря конституционалитэций унор регуламенте але лежислацией фискале ши вамале.

Дрепт екземплу ын ачест контекст поате серви Хотэрыря Курций конституционале привитор ла плынжеря четэцанулуй  Григоренко В.П., каре прин хотэрыря жудекэторией орэшенешть Тираспол а фост липсит де спациул локатив ал сэу дин кауза липсей ынделунгате ын ораш. Куртя конституционалэ а венит ла конклузия, кэ орьче термень ай липсей четэцанулуй ын апартаментул сэу ну поате серви  дрепт мотив  пентру а-л липси пе четэцан де спациул локатив ал сэу. Ын ачест каз а фост ынкэлкат дрептул конституционал ал четэцанулуй ла спациул локатив ши а индикат ла нечесетитатя реекзаминэрий ын ординя стабилитэ а хотэрырий Жудекэторией орэшенешть Тираспол привитор ла четэцанул Григоренко В.П.

Ын сфера протекцией дрептулуй ла проприетате, ун резонанс маре сочиал а примит досарул привитор ла верификаря конституционалитэций унор регуламенте сепарате але артиколулуй 210 ал Кодулуй Републичий Молдовенешть Нистрене привитор ла ынкэлкэриле административе пе плынжеря четэцанулуй Хтема А.В. Ачастэ нормэ а оферит колабораторилор органелор де интерне дрептул де а прекэута ынкэлкэриле административе де дрепт ши де а аменда. Конформ позицией журидиче а Курций конституционале есте неадмисибил фэрэ хотэрыря инстанцей жудичиаре сэ фие чинева амендат, деоарче ачаста адуче ла ынкэлкаря дрептулуй четэцанулуй ши ыл липсеште пе ел де унеле мижлоаче бэнешть, адикэ де проприетатя са. Куртя конституционалэ а рекуноскут норма контестатэ де четэцан некореспунзэтоаре Конституцией Републичий Молдовнешть Нистрене.

Владимир Анатолиевич, Д-стрэ деосебит а-ць сублиният нечеситатя ши импортанца перфекционэрий културий конституционал-журидиче ын сочиетате. Каре мэсурь ынтрепринде Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ын ачест план?

Ла опиния мя, формаря ачестей културь ын сочиетатя ноастрэ ын маре мэсурэ депинде де органеле путерий де стат. Ачастэ проблематикэ требуе сэ фие чя май принчипалэ ши приоритарэ сарчинэ, деоарече нивелул журидик ал популацией Републичий Молдовенешть Нистрене ва фи де фолос ну нумай актуалей сочиетэць, дар ши женерациилор виитоаре а нистренилор ши ва ридика нивелул чивилизэрий сочиетэций ноастре. Сынт конвинс, кэ прочесул ынсуширий валорилор конституционале сэ фие ынчепут ынкэ дин аний де копилэрие, ной требуе сингурь сэ не инструим ши сэ- й инструим пе копиий ноштри.

Кэтре а  XV-я аниверсаре дин зиуа креэрий Републичий Молдовенешть Нистрене Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене а едитат о едицие орижиналэ ын трей лимбь – молдовеняскэ, русэ ши украинянэ, каре есте дестинатэ пентру копийй де вырста прешколарэ ши класелор примаре.  Конституция пентру копий есте илустратэ прин десенеле копиилор, елевь ай школий де арте пластиче ын нум. луй А.Ф. Фойницкий дин ор. Тираспол. Скопул ачестей едиций есте популаризаря ынтре копий а Лежий Фундаментале а статулуй ностру.  Еа пермите копииилр ын мод акчесибили ка ей сэ се фамилиаризезе ку документул принчипал журидик ал статулуй ностру, сэ ынцелягэ, кэ Конституция ноастрэ есте чя май прециоасэ валоаре ши прокламэ омул, дрептуриле ши либертэциле луй. Ла 1 септнмбрие анул 2005 ачастэ Конституцие пентру копий а фост инклусэ ын прочесул де инструире ал грэдиницелор пентру копий ши школь, яр ын база ей ау фост дате унеле лекций але Конституцией.

Ын афара челор спусе, кэтре аниверсаря  а зечя а Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене Куртя конституционалэ а прегэтит спре едитаре о едицие де кадоу а Конституцией а статулуй ностру ын шасе лимбь -  молдовеняскэ,  русэ, украинянэ, енглезэ, жерманэ ши франчезэ.  Ачастэ едицие ва ведя лумина типарулуй ла ынчепутул анулуй виитор.

Зилеле ачестя а фост  терминат лукрул асупра едитэрий уней едиций штиинцифиче – «Анализа компаративэ-журидикэ а конституциилор стателор еуропене». Еа презинтэ о кулежере колективэ а жудекэторилор ши колабораторилор Курций конституционале прин апликаря методей журиспруденцей компаративе прин интермедиул черчетэрий материалулуй практико-штиинцифик десфэшурат, акчептат дин курциле констиуционале ши трибуналеле стателор еуропене, експериенца патримониалэ ши стрэинэ. Сынт конвинс, кэ ачастэ едицие ва фи де волос ну нумай саванцилор-журишть, жудекэторилор,  депутацилор ши службашилор де стат, дар ши четэценилор републичий.

Ын кондицииле изолэрий информативе реушеште Куртя конституционалэ а статулуй ностру сэ колаборезе ку колежий стрэинь?

Ын кестиуниле колаборэрий, скимбулуй де експериенцэ, стабилирий  контактелор професионале ку органеле конституционале але алтор стате ной утилизэм ку сукчес техноложий информативе контемпоране. Ын системул интернационал Интернет дежа де дой ань лукрязэ сайтул Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене. Астэзь фиекаре ажент ал рецелей Интернет ын тоате цэриле поате акчепта информация деспре Република Молдовеняскэ Нистрянэ, деспре Конституция ей, сэ се куноаскэ ку дирекцииле принчипале але активитэций Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене, ку актеле нормативе-журидиче. Сайтул лукрязэ ын шасе лимбь -  молдовеняскэ,  русэ,  украинянэ, енглезэ, жерманэ ши франчезэ.  Актуалменте се обсервэ о активитатя интенсэ ши ун маре интерес кэтре сайтул ностру дин тоате цэриле лумий.

Куртя конституционалэ кореспондязэ   актив ку органеле путерий контролулуй конституционал дин 30 де цэрь але лумий. Ку еле ной фачем скимб де опиний, експериенцэ, де лежислаций, материале практико-штиинцифиче ши алте документе ын домениул жустицией конституционале.

Даторитэ техноложиилор информативе, ын ачест ан кэтре а трея аниверсаре а Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене а девенит посибилэ конвокаря уней конферинце електрониче пе тема: « Дрептуриле ши либертэциле констиуционале але  четэцанулуй дрепт валоаре прециоасэ а статулуй демократик ши журидик». Пе  сайтул ачестей конферинце ау фост презентате артиколе практико-штиинцифиче але жудекэторилор Курцилор конституционале дин диферите цэрь (Армения, Булгария, Израел, Русия, Украина ши алтеле). Партичипанций ла ачастэ конферинцэ ну нумай ау презентат лукрэриле сале ын ачастэ темэ, дар ши авут посибилитатя сэ партичипе ын дезбатериле конферинцей. Терменул лукрэрий ачестей конферинце – ун ан. Сынт конвинс, еа аре о импортанцэ деосебитэ практикэ пентру тоць партичипанций ла еа. Ной ам дискутат о проблемэ импортантэ, не-ам куноскут ку експериенца колежилор ноштри стрэинь, ам дескис ной дирекций ын активитатя ноастрэ. Конформ тоталурилор ачестей конферинце електрониче а фост едитатэ о кулежере кореспунзэтоаре, каре ва фи ындрептатэ ла адреса тутурор партичипанцилор ла конферинцэ, кыт ши ла адреса Курцилор конституционале ши трибуналеле а 70 де стате.

Зиарул «Приднестровие», № 244,  23.12.2005




|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|