ЛОГО

Деталият...

  Лимитаря дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцанулуй ын база лежий ши нормелор дрептулуй интернационал

Ляхова М.И.,

Жудекэтор ал Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене.

Ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ  «омул, дрептуриле ши либертэциле луй презинтэ о валоаре супремэ а сочиетэций ши а статулуй. Протекция дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши а четэцанулуй - есте о облигациуне а статулуй» (артиколул 16 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене) [1]. Ынсэ норма ын каузэ поате фи прекэутатэ ну редус, чи глобал – статул есте облигат сэ асигуре ши сэ протекционезе пе тоць мембрий сочиетэций.

Рекуноаштеря омулуй, дрептурилорр ши либертэцилор луй дрепт валоаре супремэ а сочиетэций ну ынсямнэ, кэ статул ын орьче казурь ну поате лимита акциуниле оаменилор. Ачаста-й нечесар пентру  ачея, ка ын казул екзерчитэрий  дрептурилор ши либертэцилор унора  сэ ну фие  лимитате дрептуриле алтор, сэ ну фие причинуите  дауне сочиетэций.   Сепараря уней  функций де лимитаре але органелор статале,  каре поартэ карактер де протекцие а дрептурилор омулуй,   де ла респектаря дрептурилор ши либертэцилор омулуй унеорь есте компликабилэ, ынсэ фэрэ о аша лимитаре стриктэ активитатя статулуй поате фи трансформатэ ын о самоволничие. Статул требуе сэ урмэряскэ ка четэцений сэй сэ респекте лежислация ши ординя публикэ.

Дин моментул наштерий омул девине мембру ал сочиетэций (сочиумулуй), ши ел ну поате игнора  нормеле, креате ын еа, ел есте невоит сэ се адаптезе ши сэ контролезе фаптеле сале конформ лежилор ачестей  сочиетэць.

«Ынтэринд дрептуриле ши либертэциле омулуй, статул корелязэ интереселе фиекэруй ку ачеле комуне, ши прин ачаста, стабилеште хотареле активитэций лежитиме ши акчесибиле але оаменилор, еа «ынлокуеште» индепенденца натуралэ а омулуй, стабилитэ журидик ши окротитэ де либертате, адикэ де либертате ын унеле хотаре конкрете»  [2].

Нечеситатя редучерилор дрептурилор ши либертэцилор омулуй ын литературэ есте индикатэ де тоць черчетэторий дин трекут ши де астэзь.  Е.Н. Трубецкой ын  «Труды по философии права» скрие: «Унде либертатя уней персоане сепарате ну есте лимитатэ де регуль, апой аколо ну екзистэ нич ун дрепт: ун семн есенциал ал дрептулуй есте регула сау норма, каре лимитязэ либертатя»  [3].

Ла опиния  докторулуй ын штиинце журидиче,  професорулуй  В.И. Гойман, дакэ  «дрептул есте прекэутат дрепт инструмент ал протекцией либертэций персоналитэций де ла самоволничия путерий де стат, апой лимитаря дрептурилор ши либертэцилор аре мениря де а протекциона сочиетатя, дрептуриле алтор персоане де ла самоволнгичия персоаней че диспуне де путере. Лимитаря дрептурилор аре о провениенцэ реалэ ка ши дрептуриле ши либертэциле. Ка урмаре, лимитаря ын тоате казуриле диспуне  доар де  ун сингур скоп – де а гэси ун компромис рационал ынтре нечеситатя сочиалэ ши интереселе посесорулуй де дрепт»  [4].

Нормеле акордурилор интернационале ын домениул дрептурилор ши либертэцилор омулуй, ратификате ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ ши лежислация Републичий Молдовенешть Нистрене диспун де ун нумэр маре де лимитэрь. Практик фиекаре дрепт, гарантат омулуй ши четэцанулуй, концине ын сине лимитэрь. Ынсэ, нич ын дрептул интернационал, нич ын лежислация нистрянэ ну екзистэ ни ун акт норматив, каре ар фи систематизат ын сине тоате ачеле лимитэрь, каре екзистэ.

Ын актеле интернационале есте стабилит доар принчипиул женерал ал лимитэрилор:  се адмит доар ачеле лимитэрь, каре сынт превэзуте де лежислация цэрий.

Артиколул  29 ал Декларацией универсале але дрептурилор омулуй стабилеште:  «Ын казул екзерчитэрий дрептурилор ши либертэцилор сале фиекаре ом поате фи супус нумай ла аша лимитэрь, каре ау фост стабилите де леже нумай ын скопул асигурэрий рекуноаштерий ши респектэрирй дрептурилор ши либертэцилор алтор ши сатисфачерий черинцелор жусте але спиритулуй, ординей публиче ши бунэстэрий женерале ын сочиетатя демократикэ»  [5].

Конвенция Еуропянэ привитор ла протекция дрептурилор омулуй ши либертэцилор де базэ, Пактул интернационал деспре дрептуриле чивиле ши политиче, Пактул интернационал деспре дрептуриле економиче, сочиале ши културале индикэ ла посибилитатя лимитэрилор фиекэруй дрепт конкрет де лежислация статулуй ши нумеште  мотивеле конкрете але лимитэрий ачестуй дрепт.

Ын компарацие ку актеле интернационале ын артиколеле Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, каре дескриу концинутул дрептурилор ши либертэцилор конкрете, ну есте индикатэ посибилитатя лимитэрилор лор, ачестей теме есте консакратэ ун артикол сепарат ал Конституцией, каре стабилеште, кэ «редучеря дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцанулуй се адмите доар ын казуриле, превэзуте де лежислацие ын интереселе секуритэций де стат, ординей публиче, протекция моралитэций, сэнэтэций  популацией, дрептурилор ши либертэцилор алтор персоане» (артиколул 18 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене). Ынсэшь концинутул лимитэрилор се гэсеште ын нормеле лежислацией констутционале ши куренте.

Лежя Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла секуритате» не спуне, кэ ын казул асигурэрий секуритэций де стат ну поате фи адмисэ лимитаря дрептурилор ши либертэцилор четэценилор, ку ексчепция казурилор, превэзуте ын директ де лежислацие. Дрепт екземплу аич поате серви Лежя Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла тайна де стат» каре поате лимита дрептуриле ши либертэцциле четэценилор ын интереселе секуритэций де стат. Ын ачеляшь интересе се адмите лимитаря либертэций пресей де Лежя Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла  мижлоачеле масс-медиа».  

Лимитаря дрептурилор ши либертэцилор четэценилор ын скопуриле, индикате ын партя  1 а арт.  18 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, есте превэзутэ ши ын алте лежь. Ачесте лимитэрь пот серви дрепт кондиций нечесаре ын активитатя органеле афачерилор интерне, каре ау мениря де а окроти дрептуриле ши либертэциле четэценилор. Принтре аша Лежь сынт «Ку привире ла милицие», «Ку привире ла активитатя де кэутаре оперативэ», регуламентеле кэрора адмит интервениря органелор де интерне ын вяца персоналэ а омулуй ын скопуриле луптей ку криминалитатя ши ынкэлкэриле дрептурилор, ынсэ ын еле деталиат се индикэ ла казуриле ши  лимитэриле ачестей интервенирь.

Базе спре лимитаря дрептурилор ши либертэцилор омулуй сынт первэзуте ши ын Лежиле  Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла протекция сэнэтэций четэценилор» , «Ку привире ла преынтымпинаря рэспындирий ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ а маладиилор, стырните де вирусул ВИЧ-СИДА», «Ку привире ла ажуторул психиатрик ши гаранциле дрептурилор четэценилор ын казул акордэрий луй». Ын конформитате ку регуламентул лежилор индикате пот фи лимитате либертэциле мишкэрий, дрептул ла тайна персоналэ, кыт ши госпитализаря форцатэ а болнавилор ын институцииле куративе.

Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ши Лежя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла унеле орындуирь деосебите де дрепт» превэд посибилитатя лимитэрилор унуй черк ал дрептурилор ши либертэцилор конституционале але омулуй ын кондицииле уней орындуирь деосебите де дрепт, каре се ынтродук ын интереселе секуритэций де стат, орындуирий публиче, протекцией сэнэтэций омулуй ши асигураря дрептурилор ши либертэцилор омулуй. Ын конформитате ку артиколул 54 ал Конституцией ши артиколеле 13-15, 30 але ачестей Лежь ын кондицииле уней стэрь ексчепционале ши милитаре пот фи ынтродусе лимитэрь але урмэтоарелор дрептурь:

- либертатя мишкэрий пе териториу ( ынтродучеря унуй режим деосебит ал ынтрэрий ши плекэрий де пе териториу, унде а фост ынтродусэ старя ексчепционалэ, инклусив лимитаря ла еширя  ши афларя пе ачест териториу де персоанеле стрэине ши персоанелор фэрэ четэцение; ынтродучеря орей де рестрикцие а чиркулацией, адикэ интерзичеря пе ун карева тимп  де  а се  афла ын страдэ сау ын алте локурь обштешть фэрэ пермисе спечиале; евакуаря темпорарэ а популацией ын каз де епидемий ши катаклизме натурале ын зоне неперикулоасе);

- либертатя активитэций економиче (ординя деосебитэ а транспортэрий мэрфурилор, сервичиилор, мижлоачелор финанчиаре ши вынзаря продуселор алиментаре ши обьектелор де примэ нечеситате; интерзичеря вынзэрий армаментулуй, амуницилор субстанцелор експлозибиле ши отрэвитоаре, стабилиря уней чиркулаций деосебите а мижлоачелор медикаментоасе ши препарателор че концин алкоол ши спирт; скимбаря форцатэ а режимулуй де лукру ал организациилор ши реориентаря прочесулуй де продучере ал луй);

- либертэций конвокэрий адунэрилор, митингурилор,  демонстрациилор, алтор мэсурь ку карактер спортив, дистрактив, сау алтеле инклусив интерзичеря лор дефинитивэ.

- интерзичеря гревелор ши алтор методе де суспендаре а активитэций организациилор;

- либертатя ши инвиолабилитатя персоналэ (прин каля лимитэрий мишкэрий транспортулуй ши перкезиция луй, контролул актелор персоналитэций, перкезиция персоналэ, а лукрурилор персоаней, спациулуй локатив, посибилитатя тримитерий форцате дин стат а персоанелор че ну локуеск ын царэ ши каре ынкалкэ режимул стэрий ексчепционале дин контул лор, изоларя четэценилор статулуй стрэин, каре се афлэ ын старе де рэзбой ку Република Молдовеняскэ Нистрянэ;  пролонгаря терменилор де афларе суб стражэ а персоанелор, рецинуте ши бэнуите ын сэвырширя унор криме греле ши акте де тероризм пе териториул цэрий ын периоада ынтрягэ а валабилитэций ачестуй термен , ынсэ ну май мулт де трей лунь);

- либертатя пресей ши алтор масс-медиа (прин каля ынтродучерий уней чензурь преалабиле ши експроприеря темпорарэ ши арестэрий продукцией гата типэрите, але мижлоачелор техниче радио ши де соноризаре);

- либертатя де а се асочиа (прин каля суспенлдэрий активтэций пратиделор политиче ши асочиациилор обштешть, каре ынкуркэ ла ынлэтураря чиркумстанцелор ексчепционале);

- либертатя мунчий (прин каля импликэрий  форцате ла лукрэриле че поартэ карактер де апэраре а статулуй, кэтре партичипаря ла ликидаря  инчендиилор ши лупта ку диферите епидемий);

- дрептул де а диспуне либер де аверя са (прин каля експроприерий аверий организациилор ши четэценилор, нечесаре пентру нечеситэциле апэрэрий статулуй);

-  дрептул ла неаместекаря ын вяца партикуларэ (прин каля ынтродучерий чензурий ла колетеле поштале, скрисорь, информаций, екзерчитаря контролулуй асупра конворбирилор телефониче);

-  либертатя информацией (прин каля ынэспририй режимулуй секрет).

Ын кондициле стэрий ексчепционале економиче регуламентеле пэрций 1 а артиколулуй 54 ал Конституцией пот фи лимитате:

- протекция егалэ а тутурор формелор але аверий прин каля ынтэририй протекцией поприетэций де стат;

- либертатя омулуй де а диспуне де синестэтэтор де аверя са прин каля интерзичерий ындеплинирий унор типурь де активитате економикэ сау трансфераря лор ын компетенца статулуй, кыт ши прин каля арестэрий контурилор банкаре ши персоанелор журидиче ын периоада активитэций режимулуй ын каузэ;

- дрептул омулуй ла мунка либерэ прин каля апликэрий посибиле кэтре мунка форцатэ.

Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ну пермите лимитэрь але дрептурилор омулуй прин семне де расэ, секс, националитате, лимбэ ши старя сочиалэ (партя 1 а артиколулуй 17 ал Конституцией).

Орьче лимитаре а дрептурилор омулуй ши четэцанулуй пот фи адмисе доар ла респектаря а доуэ кондиций импортанте: дрептуриле пот фи редусе доар прин леже 2) нумай ын ачя мэсурэ, каре есте нечесарэ пентру ачаста.

Ын нормеле лежилор Републичий Молдовеннешть Нистрене лежислаторул ын фиекаре каз ал лимитэрий дрептурилор есте облигат сэ нумяскэ хотареле ачестор лимитэрь, каре пот фи темпораре, персонификате, каре ла конкрет се нумеск казуриле лимитэрилор, листа дрептурилор, ла каре пот фи апликате лимитэриле. Лэржиря ачестор хотаре ну есте адмисибилэ, яр нормеле, концинутул лор требуе сэ фие  респектате фэрэ индепенденца де старя лор журидикэ, персоналэ ши сочиалэ.  

Лимитаря дрептурилор ши либертэцилор четэценилор Републичий Молдовенешть Нистрене есте баланцатэ де дрептул де а фи контестате ын органеле путерий де стат але Републичий Молдовенешть Нистрене.  

Литература

1. Конституция Приднестровской Молдавской Республики: Офиц. изд. - Тирасполь: Издательство "Литера", 2000.

2. Государство и право. – № 8. – 1998. С. 44.

3. Трубецкой Е.Н. Труды по философии права. – СПб., 2001. С. 291

4. Государство и право. – № 7. – 1998. С.26.

5. Международные акты о правах человека, с. 44; Гомьен Д., Харрисон Д., Звак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. – М., 1998. 




|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|