ЛОГО

Деталият...

КОНСТИТУЦИЯ – ВОИНЦА ПОПОРУЛУЙ


Ын ажунул Зилей Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене кореспондентул ностру л-а ругат пе Прешединтеле Курций конституционале а Републичий Молдовенешть Нитсрене, кандидатул ын штиинце журидиче Владимир Анатолиевич Григориев, сэ рэспундэ ла унеле ынтребэрь.


Владимир Анатолиевич, Конституция презинтэ ун атрибут облигаториу практик ын фиекаре стат, ун симбол ал нациуний. Спуне-ць, Вэ рог, че презинтэ Конституция ноастрэ, че инфлуенцэ аре еа асупра нормелор дезволтэрий ултериоаре а сочиетэций нистрене ши статулуй ностру ын щенерал?

Конституция – есте прима кондицие нечесарэ а статулуй де дрепт. Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ын формэ журидикэ стабилеште принчипииле де базэ але статорничирий статулуй ши сочиетэций. Ануме ачест документ конституе базеле журидиче але администрэрий тутурор прочеселор сочиале ши прин ачаста индикэ ориентирий реглэрий журидиче ын тоате доменииле релациилор сочиале.

Пентру ка Конституция сэ активезе ефектив, еа требуе сэ фие лещитимэ. Еа есте рекуноскутэ лещитимэ ын казул, кынд есте апробатэ прин кале легалэ. Конституция ноастрэ ын адевэрат есте лещитимэ, деоарече еа есте апробатэ ла референдумул попорулуй, каре а експримат воинца ынтрегулуй попор мултинационал нистрян.

Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене а чиментат аша валорь фундаментале ка демокрация, приоритатя дрептурилор ши либертэцилор омулуй. Еа а скицат релацииле сочиале прин кадрул секуритэций конституционале. Ши пынэ че ной не вом афла ын хотареле ачестуй кадру, статул ностру аре перспективе ачестей дезволтэрь армониоасе ку сукчес. Ын република ноастрэ континуэ прочесул формэрий уней сочиетэць либере чивиле, базате пе принчипииле конституционале але економией де пяцэ, але системулуй политик демократик, ал егалитэций дрептурилор, ал респектэрий дрептурилор омулуй. Яр ачаста ынсямнэ, кэ ной требуе сэ куноаштем ши сэ стимэм Лещя Фундаменталэ.

Ын че констэ корелация Конституцией републичий ноастре ку нормеле дрептулуй интернационал? Сынт карева контразичерь?

Май ынтый, вряу сэ менционез, кэ ынтре Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ши дрептул интернационал контразичерь деосебите ну екзистэ. Ну ынзадар, унспрезече ань ын урмэ, кынд а фост скрисэ Конституция ноастрэ, принчипалий ориентирь ай ей ау фост нормеле дрептулуй интернационал. Елабораторий Конституцией ау реешит дин нормеле интернационале ши практика интернационалэ-журидикэ. Практик тоате нормеле Конституцией ноастре репетэ пе деплин пактеле интернационале деспре дрептуриле омулуй.

Ын афара челор спусе, Конституция прин Базеле сале валороасе рекуноаште, кэ принчипииле куноскуте ши нормеле дрептулуй интернационал презинтэ о парте компонентэ а системулуй журидик ал Републичий Молдовенешть Нистрене. Ын легэтурэ ку ачаста Куртя конституционалэ, адоптынд хотэрырь, се базязэ ну нумай пе Конституцие, дар се реферэ ши ла дрептул интернационал. Ынсэ менционез, кэ ачесте анексэрь поартэ ун карактер суплиментар.

Ын чей 11 ань Конституция ноастрэ ну одатэ а фост супусэ унор коректэрь. Кум сокотиць, Д-стрэ, фэрэ ачаста ну се путя?

Фиинд жудекэтор ал Курций конституционале, ши ну политичиан еу вой рэспунде ла ачастэ ынтребаре дин пункт де ведере журидик. Конституция ноастрэ концине аша норме, каре детерминэ ординя ынтродучерий унор скимбэрь конституционале. Ка урмаре, еле пот апэря. Авем нечеситатя ын ачесте скимбэрь сау ну, ачастэ ынтребаре ну се афлэ ын компетенеца Курций конституционале, дар ын а политичиенилор ын екзерчициу. Ынсэ аич ей требуе корект сэ пунэ пе кынтар тоць факторий журидичь, принтре каре пе примул лок се афлэ стабилитатя Конституцией. Ну есте пермис де а скимба Конституция даторитэ уней конуктурь политиче скурте.

Ын 11 ань ай Конституцией статулуй ностру ау фост ынтродусе скимбэрь ын аний 1998, 2000 ши 2005. Ын ачест каз, текстул инициал ал Конституцией дежа а фост ынноит ла 60%. Яр ын Конституция Федерацией Русе, каре а фост адоптатэ ын анул 1993, ну а фост ынтродусэ нич о скимбаре.

Ла опиния мя, солуционаря нумероаселор проблеме контестабиле се поате де гэсит ын кадрул Лещий Фундаментале ын вигоаре, утилизынд потенциалул ей интерн ши сэ ну фие скимбат текстул десеорь, кум се ынтымплэ ку лещиле де рынд. Яр ынтродучеря унор амендаменте ын Конституцие есте адмисибилэ нумай атунч, кынд апаре ын еле о рационалитате. Сэ ну уйтэм, кэ скимбэриле ын Лещя Фундаменталэ ну требуе сэ фие диктате де унеле доринце субьективе сау интересе але унор политичиень сепараць. Ынкэ филозофул антик Платон а спус: «Се апропие моартя ачелуй стат, ын каре лещя ну диспуне де путере ши се афлэ суб путеря куйва». Скимбэриле ын Конституцие требуе сэ презинте доринца мажоритэций четэценилор ноштри».

Ши тотушь, пентру а термина ынтребаря привитор ла ректификэриле ын Конституцие мэ адресе ла Д-стрэ ну дрепт Прешединте ши жудекэтору ал Курций конституционале, дар кэтре ун експерт, каре студиязэ Конституция пе паркурсул челор чинч ань, термен, пе паркурсул кэрея сынтець жудекэтор ал Курций конституционале. Екзистэ оаре ын Конституция ноастрэ унеле лакуне сау локурь слабе,каре нечеситэ карева скимбэрь?

Май ынтый вряу сэ менционез, кэ фиекаре диспуне ла опиния са реферитор ла неажунсуриле Конституцией ши сэ о критиче. Персонал еу ну ле вэд. Димпотривэ, аш фи дорит, ка актуала Конституцие сэ се пэстрезе май мулт тимп фэрэ скимбэрь, деоарече путеря ей констэ ын стабилитатя ей.

Реферитор ла лакуне, апой еле сынт неевитабиле. Конституция ноастрэ есте волуминоасэ - 106 артиколе, фэрэ нормеле транзиторий ши регуламенте. Ын луме екзистэ Конституций ши май мичь. Ынсэ пентру а деписта ачесте лакуне, екзистэ ун шир де методе алтернативе. Спре екземплу, тэлмэчиря лещилор конституционале, ануме де ачаста ши се преокупэ Куртя конституционалэ, реынноиря глобалэ а лещислацией ын вигоаре, креаря унор структурь ефективе организационале ши ной форме але контролулуй. Де менционат, кэ лещислация конституционалэ-журидикэ дезволтэ регуламентеле конституционале, каре ну ау фост рефлектате ын директ ын Конституцие. Ын ачест каз, еу сокот, кэ лакунеле ын регларя конституционалэ се депистязэ.

Есте ын старе Куртя конституционалэ сэ контрапунэ ын ынтродучеря унор амендаменте ши суплименте ын Конституице, спре екземплу, дакэ еле контразик базелор орындуирий конституционале?

О аша посибилитате Конституция ноастрэ ну преведе. Ынсэ ын скопул асигурэрий протекцией журидиче а орындуирий конституционале о атенцие деосебитэ презинтэ екземплул Украиней, ын каре ординя ынтродучерий амендаментелор ын Конституцие преведе конклузия облигаторие а Курций конституционале, дрепт орган ал контролулуй конституционал привитор ла кореспундеря ректификэрилор базелор орындуирий конституционале але статулуй, дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши а четэцанулуй. О аша ордине конфирмэ адевэрул векь деспре фаптул, кэ лещислация требуе сэ фие ун глас ал рациуний, яр жудекэторул – ун глас ал лещий.

Ын афара челор спусе, ын скопуриле асигурэрий уней демокраций деплине, уней кореспундерь але ректификэрилор конституционале базелор орындуирий конституционале ши нормелор дрептулуй интернационал, ла опиния мя, проектеле лешилор кореспунзэтоаре требуе сэ фие елаборате де комисиииле кореспунзэтоаре конституционале, креате ла егал де кэтре челе трей рамурь але путерий де стат. Проектеле ачестор лещь требуе сэ фие дискутате де ынтрегул попор ын орашеле ши райоанеле републичий цэрий ноастре, ын мижлоачеле масс-медиа, ын колективеле де мункэ ши организаций. Нумай ын ачест мод ной вом асигура путеря попорулуй пе деплин ын цара ноастрэ.

Владимир Анатолиевич, диспун де дрептул де а рекоманда чева жудекэторий Курций конституционале, фиинд адепць ай Конституцией?

Дакэ ынтребаря констэ ын алещеря формей унор прочесе каре ну се реферэ ла верификаря актелор нормативе, апой жудекэторий пот сэ-шь експунэ опиния са. Ынсэ ну дрепт жудекэторь, дар ын калитате де спечиалишть ын домениул журиспруденцей. Ла ной, спре екземплу, уний жудекэторь предау ын институцииле супериоаре де ынвэцэмынт, скриу артиколе практико-штиинцифиче деспре конституционализм. Аша ши аич, пынэ че ну есте актул норматив ши ну мерще прочесул лещислатив, еу сокот, кэ жудекэторул поате сэ-шь експунэ позиция са деспре диферите моделурь ын лимителе пермисе де лещислацие, фэрэ а атраще ымпутерничириле Курций конституционале.

Конформ нормелор конституционале, Президентул Републичий Молдовенешть Нистрене есте ну нумай ун гарант ал Конституцией, дар ши ал дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцанулуй. Ын че констэ посибилитэциле реале але луй?

Дрепт гарант ал Конституцией Президентул диспуне де унеле меканизме де инфлуенэ асупра тутурор органелор путерий де стат: асупра прочесулуй лещислатив партичипант ла каре ел есте; асупра путерий екзекутиве, пе каре ел о кондуче; асупра путерий жудичиаре дин пункт де ведере организаторик, адикэ ел нумеште ын функцие пе жудекэторь ши есте ун гарант ал индепенденцей путерий жудичиаре. Дрепт урмаре, Президентул инфлуенцязэ ши асупра протекцией дрептурилор ши либертэцилор четэценилор.

Ши дакэ сэ рэспунд ла ачастэ ынтребаре май деталиат, апой Президентул елаборязэ проектеле де лещь, инклусив ши проектеле де лещь реферитор ла дрептуриле ши либертэциле четэценилор ши ле ындряптэ ын Советул Супрем. Де менционат, кэ проекте де лещь ын каре се атраще атенция май мулт ла дрептуриле ши либертэциле омулуй сынт фоарте пуцине.

Ын континуаре - Президентул аре дрептул ла ветоу. Ши ануме атунч, кынд ел депистязэ ын проектеле де леще ынкэлкэриле дрептурилор ши либертэцилор четэценилор. Ел утилизязэ ачастэ армэ путерникэ конституционалэ.

Сэ ну дэм уйтэрий, кэ Президентул дрепт кондукэтор ал путерий екзекутиве де стат кондуче ку рамуриле протекцией дрептулуй: Министерул афачерилор интерне, Министерул секуритэций де стат ши алте органе, каре ау мениря сэ асигуре легалитатя, ординя публикэ, протекция дрептурилор ши либертэцилор четэценилор ын статул ностру.

Ши десигур, Президентул, дрепт гарант ал Конституцией, дрептурилор ши либертэцилор четэценилор есте ун субьект ал адресэрий ын Куртя конституционалэ.

Дар чине ын афара Президентулуй май аре мениря сэ гарантезе респектаря дрептурилор конституционале ши либертэцилор четэценилор ын статул ностру? Сау ел презинтэ уникул гарант?

Нормеле Конституцией ноастре стабилеск облигациуня статулуй ши тутурор органелор сэ асигуре о акциуне реалэ але гаранциилор реале журидиче але персоналитэций. Ун принчипиу щенерал конституционал ын ачест каз презинтэ регуламентул деспре фаптул, кэ «рекуноаштеря, респектаря, ши протекция дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцанулуй – есте облигациуня статулуй». Ын ачест каз, облигациуня де а гаранта респектаря дрептурилор ши либертэцилор четэценилор се рэспындеште ну нумай реферитор ла Президент, дар ши ла тоате органеле путерий де стат, ла тоате трей рамурь – лешислативэ, екзекутивэ ши жудичиарэ» ачастэ облигациуне се афлэ ши ын компетенца органелор путерий аутокондучерий локале».

Владимир Анатолиевич, Куртя конституционалэ дрепт орган ал путерий де стат, есте ын старе сэ протекционезе реал дрептуриле ши либертэциле четэцанулуй де рынд?

Вряу сэ менционез, кэ Куртя конституционалэ жудекэ ну о персоанэ сепаратэ, дар жудекэ лещиле. Яр еле, прекум штием, сынт скрисе пентру мий де оамень.

Аша дар, кынд ной рекуноаштем лещя дрепт неконституционалэ сау унеле регуламенте але ей дин пункт де ведере ал ынкэлкэрий дрептурилор ши либертэцилор омулуй, ной протекционэм ну о персоанэ, дар ануме пе ачешть мий де оамень.

Дар дакэ вом фи ши май конкрець, апой ной рекуноаштем ун акт сау унеле регуламенте але луй дрепт неконституционале, ной аич индикэм жудекэториилор сэ реекзаминезе досарул персоаней конкрете ын ачя дирекцие, ын каре а индикат Куртя конституционалэ.

Ын корелация диферитор категорий але досарелор екзаминате де Куртя конституционалэ, каре лок ыл окупэ плынщериле четэценилор? Че ануме ый фрэмынтэ астэзь май мулт пе нистрень?

Досареле, каре ау апэрут ын легэтурэ ку адресэриле четэценилор, окупэ ун маре лок ын нумэрул лор енорм, каре се афлэ ын екзаминаря Курций конституционале. Ын република ноастрэ, ын компарацие ку алтее цэрь четэцений диспун де дрептул ла о плынщере индивидуалэ сау колективэ. Прин алте кувинте, ын казул респектэрий унор кондиций деосебите че сынт фиксате ын лещя конституционалэ деспре Куртя конституционалэ, омул диспуне де дрептул сэ се адресезе ын Куртя конституционалэ ши сэ примяскэ о протекцие реалэ реферитор ла дрептуриле лор конституционале.

Екзаминэм нумероасе плынщерь реферитор ла ынкэлкаря дрептулуй ла проприетате ши ла дрептул преокупэрий де активитатя либерэ де ынтрепринзэтор. Ун лок деосебит окупэ плынщериле реферитор ла ынкэлкаря дрептулуй конституционал ла протекция жудичиарэ. Спре регрет, астэзь Кодул Републичий Модовенешть Нистрене деспре ынкэлкэриле административе де дрепт концине ун шир де регуламенте неконституционале ын партя ынтэририй респонсабилитэций прин амендэ, пе каре ной сынтем невоиць сэ ле депистэм. Куртя конституционалэ ну одатэ шь-а експус опиния са реферитор ла фаптул, кэ педепсиря четэценилор прин амендэ фэрэ хотэрыря органелор жудичиаре есте неадмисибилэ, деоарече ачест фапт контразиче черинцелор артиколулуй 37 ал Конституцией, каре индикэ, кэ нимень ну поате фи липсит де аверя са, декыт прин хотэрыря жудичиарэ.

Ла 21 ноембрие курент ын етерул директ Д-стрэ а-ць комуникат, кэ плынщериле четэценилор, каре ау фост речепционате ын Куртя конституционалэ, се екзаминязэ май бине де трей лунь. Консидераць, кэ ачест термен есте дестул де прелунщит пентру екзаминаря уней плынщерь?

Ын спечиал де стопат сау де грэбит екзаминаря досарелор ын Куртя конституционалэ есте импосибил. Тоате досареле сынт екзаминате ын термений, превэзуць де лещя конституционалэ реферитор ла Куртя конституционалэ, ши ын ордине стриктэ. Се алкэтуеште календарул екзаминэрий досарелор. Ши регуламентул аич есте стрикт – нимень ну аре нич о приоритате. Ши Президентул, ши Советул Супрем, ши четэцанул де рынд се афлэ ын унул ши ачелаш рынд ши тоць аштяптэ зиуа екзаминэрий адресэрий сале.

Владимир Анатолиевич, дакэ ной а ам атрас атенция ла проблемеле протекцией жудичиаре а дрептурилор ши либертэцилор четэценилор статулуй ностру, ну путець сэ коментаць, кум ачесте моменте се реферэ ла принчипиул конституционал ал индепенденцей путерий жудичиаре?

Ынтр”ун стат контемпоран демократик ши жудичиар фиекаре четэцан диспуне де посибилитатя реалэ де а-шь протекционна дрептуриле ши либертэциле сале ынкэлкате, каре сынт гарантате де Конституцие. Ши аич есте фоарте импортант фаптул ка путеря жудичиарэ сэ фие презентатэ де жудекэторий индепенденте, каре дин нумеле статулуй ши ын ординя стабилитэ де леще, вор фи ын старе сэ екзерчите жустиция жустэ. Нимень ну диспуне де дрептул де а се аместека ын активитатя лор ши сэ инфлуенцезе асупра жудекэторилор, протекция лор жудичиарэ требуе сэ фие реалэ ши стабилэ, инклусив ши мэсуриле асигурэрий материале, сочиале, каре кореспунд статутулуй лор ыналт. Ку кыт май ыналт есте ауторитатя жудекэторией ын щенерал, индепенденца ей ын релацииле ку органеле реппрезентативе ши екзекутиве але органелор путерий де стат, ку атыт май ыналт ва фи ын царэ нивелул легалитэций ши демокрацией, ку атыт май де нэдежде вор фи протекционате дрептуриле ши либертэциле омулуй ши четэцанулуй.

Дар се поате де конфирмат, кэ Куртя конституционалэ ын адевэрат есте ун орган индепендент сау асупра луй поате инфлуенца чинева сау вре-ун орган ал путерий?

Куртя конституционалэ се афлэ ын афара политичий. Жудекэторий ей ну се преокупэ де о активитате политикэ. Нимень ну есте мембру ал партиделор политиче, ши пот афирма синчер, кэ нич о ынзестраре политикэ ын активитатя ноастрэ ну екзистэ. Нумай критерииле журидиче.

Адоптынд хотэрыриле сале Куртя конституционалэ ну ле акордэ ку нимень. Куртя синестэтэтор солуционязэ тоате проблемеле, немайворбинд, кэ ачесте моменте сынт импосибиле пур техник. Куртя конституционалэ – ну презинтэ о жудекэторие, каре акционязэ ын компоненца унуй жудекэтор асупра кэруя, сэ пресупунем, се поате пресинга. Куртя конституционалэ – презинтэ шасе жудекэторь, алешь ын базэ паритарэ де трей рамурь але путерий. Еле тоате сынт егале ши депинд нумай де Конституцие.

Реферитор ла пресинг…Че се ынцелеще прин ачаста? Ын прочесуриле ноастре партичипэ репрезентантул пленипотенциар ал Президентулуй, репрезентантул пленипотенциар ал Советулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, репрезентанций алтор органе але путерий де стат ши четэцень де рынд. Фиекаре дин пэрциле суснумите ышь пот експрима опиния са журидикэ. Се поате оаре де нумит еволуэриле лор дрепт пресинг асупра Курций конституционале? Ну кред. Прочесул доар поартэ ун карактер де компетиций. Ной атент акчептэм опиния фиекэрей пэрць ын прочес. Аколо унде есте презентэ о лощикэ оарекаре ши аргументаре, ной акчептэм ынсэ ну путем спуне кэ чинева сау чева инфлуенцязэ асупра ноатсрэ. Пентру ачаста есте дестул сэ фие анализате хотэрыриле ноастре.

Куртя конституционалэ а републичий ноастре екзистэ дежа чинч ань. Повестици-не, Вэ рог, че инфлуенцэ аре еа асупра формэрий ординей конституционале ын статул ностру?

Ын пофида фаптулуй, кэ ной вом ымплини чинч ань, функционаря Курций конституционале, журиспруденца конституционалэ презинтэ о ноуэ ноциуне пентру статул ностру. Активитатя Курций конституционале есте ындрептатэ ын директ спре стабилиря ши ынтэриря ординей конституционале ын статул ностру. Ануме куртя конституционалэ есте пуртэторул ши меканизмул асигурэрий валорилор супреме але Конституцией. Ын примул рынд. Куртя конституционалэ – есте гарантул супремацией Конституцией дрепт леще де базэ а статулуй пе ынтрег териториул републичий. Ын ал дойля рынд: презинтэ ролул приоритар ын активитатя курций оферит протекцией дрептурилор конституционале ши либертэцилор четэценилор фэрэ индепенденца стэрий лор сочиале ши политиче. Ши ын ал трейля рынд, активитатя сукчесивэ а курций ын скопул перфекционэрий системулуй жудичиар национал ын конформитате ку принчипиул конституционал ал сепарэрий путерилор, каре презинтэ ынчепутул статал-журидик.

Куртя конституционалэ прин хотэрыриле сале ши позицииле експримате журидиче ну нумай рестабилеште конституционалитатя, дар ши актив контрибуе ла перфекционаря базей лещислативе, лимитынд-о пе еа прин кадрул кымпулуй конституционал-журидик. Ын апречиеря ынсемнэтэций активитэций Курций конституционале ной требуе сэ ынцелещем, кэ Куртя конституционалэ апречиязэ ну рационалитатя политикэ, дар дескоперэ жустиция конституционалэ.

Еу ам нумит уна дин дирекцииле принчипале але активитэций Курций конституционале, каре инфлуенцязэ асупра дезволтэрий Курций конституционале ши статорничирий ординей конституционале ын републикэ. Ынсэ еле департе ну сынт уничиле.

Владимир Анатолиевич, конформ Конституцией ноастре тэлмэчиря облигаторие а нормелор ей се афлэ ьын компетенца нумай а курций конституционале. Кыте тэлмэчирь де ачест щен ау фост адоптате де куртя конституционалэ?

Да, ын адевэрат куртя конституционалэ – есте ун орган спечифик ал путерий жудичиаре, каре-й ынзестрат прин ымпутерничирь де а тэлмэчи офичиал Конституция ши лещиле конституционале. Хотэрыриле курций конституционале ажутэ ын кадрул моделулуй конституционал де а деписта ши конкретиза унеле недетеерминэрь ын ынцелещеря нормелор конституционале. Ын периоада активитэций сале Куртя конституционалэ а адоптат трей Хотэрырь привитор ла тэлмэчиря нормелор конституционале.

Дар каре, ла опиния Д-стрэ, Хотэрыре а Курций конституционале привитор ла тэлмэчиря Конституцией а презентат ун интерес май виу?

Ын анул ачеста ну атыт интерес, кыт ун резонанс деосебит а авут Хотэрыря Курций конституционале пе досарул реферитор ла тэлмэчиря унор регуламенте але артиколелор 60 ши 74 але Конституцией. Тэлмэчинду-ле, Куртя конституционалэ а детерминат стрикт черкул постурилор де стат, каре-с инкомпатибиле ку статутул де депутат ал Совтулуй Супрем ши алтор органе репрезентативе ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ. Конклузииле сале жудекэтория ле-а мотиват прин фаптул, кэ кончентраря функциилор диферитор органе але путерий ын ун орган, кыт ши ынлокуиря мандатулуй де депутат прин окупация унуй пост ла сервичиул де стат, есте инадимисибилэ.

Ынтр’ун стат демократик ши журидик организаря ши екзекутаря ымпутерничирилор де путере се базязэ пе принчипиул сепарэрий путерилор. Ануме ачест принчипиу асигурэ дечентрализаря системулуй де кондучере, каре-л фаче пе ел май адаптат спре протекция интереселор популацией. Мэ репет, кэ Куртя конституционалэ ын хотэрыриле сале сукчесив а сусцинут акциуня принчипиулуй конституционал де сепараре а путерилор дрепт базэ ал организэрий ши активитэций унуй стат журидик, ын каре орьче рамурэ де путере есте индепендентэ ши диспуне де путере ын кадрул ымпутерничирилор сале, неаместекынду-се ын ымпутерничириле алтор путерь. Ши май мулт, регуламентул конституционал реферитор ла неадмисибилитатя ынлокуирий мандатулуй де депутат ку сервичиул де стат есте кондиционат прин фаптул, кэ депутатул требуе сэ фие индепендент де ла инфлуенца органелор де стат, институциилор ши персоанелор офичиале.

Атраг атенция ла принчипиалитатя Советулуй Супрем ши а прокуратурий ын тендинца лор спре екзекутаря хотэрырий ын каузэ а курций конституционале. Советул Супрем ле-а пропус органелор путерий локале индепендент сэ солуционезе проблема ынлокуирий де депутаць ай ымпутерничирилор сале прин постуриле сервичиулуй де стат. Ынсэ ну тоць депутаций ау акчекптат ла ачастэ хотэрыре де а ындеплини черинцеле Конституцией, ши Советул Супрем дрепт орган супрем а фост невоит сэ адопте о хотэрыре реферитор ла амынаря хотэрырилор унор органе але путерий де стат локале реферитор ла апробаря ымпутерничирилор депутацилор попорулуй пе унеле чиркумскрипций електорале.

Дар се ынтымплэ, кэ унеле жудекэторий сау органе але путерий де стат ну екзекутэ хотэрыриле Курций конституционале? Дакэ да, апой кум требуе сэ фие депистате аша казурь ши поате апаре нечеситатя ын ачест каз сэ фие креат ун орган спечиал, каре ар фи урмэрит стрикт респектаря хотэрырилор Курций конституционале?

Ун аша орган есте - прокуратура. Ши пентру че еа екзистэ? Прокуратура есте облигатэ ын казул, дакэ се ынкалкэ регуламентул норматив, каре реесе дин хотэрыря Курций конституционале, сэ протекционезе дрептуриле омулуй, адикэ сэ се адресезе ын жудекэторие ку черинца\. ка ачаста сэ фие ынлэтуратэ. Деачея сэ фие креат ун ноу орган пентру ачесте скопурь ну-й рационал. Прокуратура се ва испрэви сингурэ ку ачастэ сарчинэ.

Владимир Анатолиевич, потривит опинией Д-стрэ, чине поартэ рэспундеря ын статул ностру реферитор ла формаря конштиинцей журидиче а четэценилор?

Формаря конштиинцей журидиче ла четэцень ши нивелулуй културий конституционал-журидиче ын сочиетатя ноастрэ презинтэ уна дин сарчиниле принчипале. Абсолут тутурор органелор путерий де стат ын лимителе компетенцей сале есте нечесар де а атраще атенция сочиетэций, ши ын примул рынд а тинеретулуй ла Лещя Фундаменталэ а статулуй ностру, деоарече ауторитатя Конституцией – есте ауторитатя статулуй. Четэцений сынт облигаць сэ-шь куноаскэ дрептуриле сале ши сэ ле утилизезе ын скопул аутореализэрий ши ымбунэтэцирий веций лор.

Ын скопул популаризэрий Лещий Фундаментале а статулуй ностру, май алес ынтре щенерация ын крештере, ын анул 2005 куртя конституционалэ а елаборат ши едитат о едицие спечиалэ а Конституцией пентру копиий де вырстэ прешколарэ ши класелор примаре. Континуаць астэзь активитатя са ын ачастэ дирекцие?

Континуынд ачастэ активитате вряу сэ сублиниез, кэ ын скопул популаризэрий ултериорае а Конституцией, ла 21 дечембрие курент куртя конституционалэ суб патронатул Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене а конвокат о конферинцэ студенцяскэ суб щенерикул: «Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене – Лещя Фундаменталэ а статулуй ностру». Ын лукрэриле ей ау партичипат студенць де ла чинч институций супериоаре де ынвэцэмынт журидиче дин републикэ.

Ын скопул ефектуэрий анализей ши селекцией челор май интересанте рапоарте, презентате ла конферинца ын каузэ а фост креатэ о комисие спечиалэ де експерць, ын компоненца кэрея ау фост инклушь репрезентанць ай курций конституционале, Курций Супреме де Жустицие, Министерулуй ынвэцэмынтулуй, Министерулуй жустицией ши алтор ИСЫ. Ауторий челор чинч рапоарте премианте ау фост менционаць дупэ мерите.

Ын скопул пропагэрий Лещий Фундаментале, популаризэрий прочесулуй жудичиар конституционал ын статул ностру ши а префекционэрий нивелулуй професионист ал колабораторилор Курций конституционале, ла 19 дечембрие ам организат ун «жок де афачерь», каре а моделат прочесул конституционал. Колабораторий Курций конституционале ау моделат прочесул конституционал, дрепт обьект ал кэруя а фост екзаминаря адресэрий четэценилор привитор ла протекция дрептурилор ши либертэцилор лор конституционале.

Десигур, челе индикате май сус сынт фоарте фолоситоаре пентру тинеретул нистрян. Ынсэ есте де дорит сэ фие менционат ролул едициилор елаборате де Куртя конституциналэ, каре презинтэ о маре ынсемнэтате ын формаря културий журидиче а популацией ши адук ун апорт есенциал ын дезволтаря штиинцей ноастре. Че ноу се аштяптэ ын ачастэ дирекцие?

Ын ултимий ань де активитате Куртя конституционалэ а едитат ун нумэр маре де едиций, консакрате Конституцией ноастре, контролулуй конституционал, дрептурилор ши либертэцилор омулуй.

Кэтре аниверсаря а зечя а Конституцией а апэрут де суб типар о кулещере комунэ а жудекэторилор ши колабораторилор Курций конституционале «Анализа компартатив-журидикэ а конституцией цэрилор еуропене».

Ын ачест ан куртя конститиуцоналэ а конституит о ревистэ практико-штиинцификэ ку денумиря «Конституционализмул контемпоран». Скопул ей – креаря унуй спациу информатив ын скопул дискутэрий проблемелор акуте ын домениул конституционализмулуй контемпоран.

Пе пащиниле ревистей ау фост инсерате лукрэриле жудекэторилор ши колабораторилор Курций конституционале, кыт ши а саванцилор журишть дин царэ ши стрэинэтате. Ын консилиул редакционал сынт инклушь жудекэторь ай курций конституционале ши саванць-журишть дин Булгария, Русия, Сербия, Украина, Нистрения. Ревиста се едитязэ ын лимбиле русэ, енглезэ ши щерманэ, апаре де доуэ орь пе ан.

Ла 1 юние курент ын ажунул челей де-а патра аниверсэрь ай Курций конституционале а апэрут примул нумэр ал зиарулуй, ын каре ау фост публикате артиколеле колещилор ноштри дин Федерация Русэ ал професорулуй Бондарь Н.С., а Прешединтелуй Курций конституционале дин Република Бурятия Будаев К.А., а Прешединтелуй Курций конституционале дин Република Коми Гаврюсов Ю.В., а Прешединтелуй Курций конституционале дин Кабардино-Балкария Геляхов А.С.ши алтор.

Ла 1 дечембрие курент а вэзут лумина типарулуй ши нумэрул ал дойля ал ачестей ревисте, ын каре ау фост инклусе артиколеле жудекэторилор курцилор конституционале дин Федерация Русэ професорулуй Эбзеев Б.С., савантулуй-журист ал университэций дин Санкт-Петербургского а МАИ ФР, дочентулуй Кузмина А.В., адвокатулуй синдикателор мунчиторешть дин Израел Луи Зрейка ши алтор персоане.

О партикуларитате импортантэ а ачестей ревисте презинтэ версиуня ей електроникэ, каре-й инсератэ пе сайтул курций конституционале. Пресупунем, кэ еа ва контрибуи ла ун диалог дескис академик ку ынтряга луме. Сперэм, кэ ревиста ноастрэ ва окупа ун лок дестойник ын периодичитатя зиаристикэ, каре рефлектэ проблемеле дрептулуй конституционал ши ва фи популарэ ын тоатэ лумя.

Де менционат, кэ даторитэ Курций конституционале ын анул курент а май вэзут лумина типарулуй о едицие уникалэ – Конституция статулуй ностру ын шасе лимбь. Повестици-не деспре ачаста май деталиат ши куй апарцине ачастэ идее?

Конституция а вэзут лумина типарулуй ын шасе лимбь – молдовеняскэ, русэ, украинянэ, щерманэ, енглезэ ши франчезэ. Ын копертэ дурэ, инкрустатэ ку литере аурите, ын пенал ши амбалаж де вакуум.

Пынэ астэзь Конституция ын аша формат ну а фост едитатэ ничодатэ. Нечеситатя едитэрий ей а апэрут ну ынтымплэтор, дар обьектив. Ной ам контат ла фаптул, кэ нумероасе цэрь але лумий акордэ о маре атенцие цэрий ноастре, репрезентанций ачестор цэрь сосинд ын републикэ се коинтресязэ ну нумай де кестиуниле политиче, дар ши де Базеле журидиче, ши ын примул рынд де Конституцие. Деачея ной ам хотэрыт сэ едитэм Конституция нистрянэ ын челе шасе лимбь индикате май сус ын скопул популаризэрий Лещий Фундаментале а Републичий Молдовенешть Нистрене претутиндень.

Владимир Анатолиевич, ку тоате кэ жудекэторий курций конституционале се афлэ ын афара политичй, вряу сэ вэ пун о ынтребаре политикэ. Ла 17 септембрие курент ын република ноастрэ а авут лок референдумул попорулуй, ла каре 97 % дин чей че ау вотат шь-ау експус опиния пентру индепенденца ши алипиря ултериоарэ а Нистренией ла Федерация Русэ. Вор инфлуенца резултателе референдумулуй асупра позицией комунитэций мондиале реферитор ла статул ностру?

Да, ын адевэрат, де менционат, кэ комунитатя мондиалэ авынд тямэ де «парада суверанитэцилор» ын масэ, а алес ын привинца Нистренией о позицие аспрэ. Ынсэ република ноастрэ де-факто екзистэ дежа 16 ань ши а меритат дрептул де а фи рекуноскутэ дрепт субьект индепендент ал комунитэций мондиале.

Референдумул презинтэ унул дин ненумероаселе инструменте, де каре пот сэ се фолосяскэ четэцений републичий ноастре спре каля са алясэ – рекуноаштеря мондиалэ. Ши ла 17 септембрие Нистрений шь-ау експримат позиция, кэ дореск сэ фие ун стат суверан ши индепендент ку алипиря ултериоарэ ла Федерация Русэ.

Сынт ынкрединцат, кэ комунитатя мондиалэ требуе сэ акчепте ла опиния нистренилор, каре шь-а алес каля са дряптэ спре индепенденцэ. Референдумул ши резултателе луй – презинтэ ун апел сериос кэтре комунитатя мондиалэ деспре фаптул, кэ ачест стат мик ши нерекуноскут пынэ че, ситуат пе малул Ниструлуй, аре тот дрептул ла протекция нумелуй сэу. Ши ачест апел ну поате фи игнорат де алте цэрь.

Кум вэ атырнаць Д-стрэ реферитор ла курсул стратещик ал Нистренией, ындрептат спре алипиря ла Русия ши формаря унуй спациу журидик уник?

Апропиеря диферитор системе журидиче, формаря унуй спациу журидик уник ши а уней стратещий журидиче – презинтэ ун прочес компликат. Май ынтый требуе сэ фие елаборат ун меканизм журидик, каре асигурэ армонизаря системулуй политико-журидик а Федерацией Руссе ши Нистренией, креаря уней базе де нэдежде пентру интеграря ултериоарэ ын спациул културал, журидик, економик, информационал, де ынвэцэмынт ал Федерацией Русе. Есте нечесар сэ фие асигуратэ ынцелещеря ши апликаря нормелор дрептулуй де тоць партичипанций. Пунктул инициал ал ачестуй прочес требуе сэ фие активитатя комунэ а путерилор лещислативе, екзекутиве ши жудичиаре, ындрептатэ спре армонизаря лещислацией. Ла ачаста органеле путерий де стат сэ ну уйте, кэ скопул реформэрий лещислацией цэрий ноастре – ындеплиниря воинцей попорулуй, експусэ ла референдумул дин 17 септембрие курент.

«Приднестровье», № 243, 22.12.2006




|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|