ЛОГО

Деталият...

ПЕРСОНАЛИТАТЯ СТАТУЛУЙ: ЫНЧЕПУТУЛ СОЧИАЛ ШИ ЖУРИДИК


Григориев В.А., Прешединтеле Курций конституционале а Републичий

Молдовенешть Нистрене, кандидат ын штиинце журидиче, журист емерит ал

Републичий Молдовенешть Нистрене

Релацииле журидиче интернационале апар ынтре стате, ши ну ынтре гуверне сау алте органе статале, каре администрязэ путеря реалэ ын стат. Ши дакэ ын стат, ын кадрул унуя ши ачелуяш субьект акционязэ доуэ путерь, фиекаре дин каре диспуне де о путере, че асигурэ контролул асупра уней територий, апой апаре ынтребаря, каре ый интересязэ пе алць мембри ай комунитэций мондиале: прин интермедиул кэрея дин ачесте путерь се ва администра ку нэдежде релацииле журидиче интернационале. Ситуация се ва кларифика, дакэ уна дин путериле ын каузэ ва предомина асупра алтея, сау амбеле путерь вор делимита ымпутерничириле ши компетенца лор. Ынсэ лупта ынтре еле поате континуа ань ла рынд. Ын ачест каз мембрий комунитэций мондиале, кондукынду-се де интереселе сале, вор префера ла уна дин ачесте пэрць (алещеря лор поате фи диферитэ), сау сэ ынтреприндэ релаций конкомитент ку амбеле пэрць. Де а гэси о солуционаре лощикэ але релациилор журидиче ултериоаре ынтре стателе респективе ши алте субьекте але комунитэций мондиале ну-й атыт де ушор, ынсэ о аша лэмурире есте нечесарэ, деоарече еа ва контрибуи ла солуционаря алтор проблеме, спре екземплу реализаря дрептурилор ла аутодетерминаря ши креаря ноилор субьекте але дрептулуй интернационал. Дрептул интернационал ну аре речете пентру тоате казуриле веций. Фиекаре ситуацие ын парте нечеситэ о анализэ сепаратэ. Аич ну поате фи евитат елементул политизэрий. Ши орьче стат коинтересат, детерминынд атырнаря са кэтре пэрциле ын конфронтаре, се кондуче де интереселе сале политиче, яр регуламентеле дрептулуй интернационал, каре пот фи утилизате, ну тот тимпул сынт конкрете, ка ачесте апречиерь диферите сэ фие депистате.

Фиекаре парте, каре дуче лупта пентру путере ын стат, есте аптэ пентру а пртичипа ын релацииле интерстатале ши де а фи ун субьект ал дрептулуй интернационал пынэ атунч, пынэ че еа реал акционязэ пе ун териториу именс ши се базязэ пе о парте а популацией. Контынд ла ачастэ опиние есте ушор де а лэмури контактеле офичиале, сусцинуте де алте субьекте але дрептулуй интернационал ку пэрциле конфликтуанте. Ынсэ рэмыне ын ачест каз дрепт субьект ал дрептулуй интернационал статул, ын каре мерще конфронтаря? Гувернул ачестуй стат пынэ ла урмэ ва претенда ла фаптул, кэ ануме ел презинтэ интереселе субьектулуй ын каузэ ши мажоритатя мембрилор комунитэций мондиале вор фи де акорд ку ачест фапт. О алтэ парте ва тинде спре фаптул, ка ануме еа сэ фие рекуноскутэ дрепт субьект ал дрептулуй интернационал. Стателе пот сэ-л рекуноаскэ дрепт субьект интернационал, ши принчипалул констэ ын фаптул, кэ а асигура протекция интереселор сале, але четэценилор, аверий ш.а. пе териториул контролат де еа. Апаре атунч ынтребаря: дакэ сынт презенте доуэ пэрць конфликтуанте, фапт каре поате авя лок, апой кыте субьекте але дрептулуй интернационал пот фи депистате пе териториул статулуй, ын хотареле кэруя мерще лупта ынтре челе доуэ пэрць? Трей? Статул ын щенерал, парте презентатэ де гуверн сау субьектул организат дин ноу? Ынсэ екзистэ оаре статул, дакэ пе териториул луй акционязэ доуэ организме че се конфрунтэ, каре ну се супун унуя алтуя? Тоате ачесте ынтребэрь не импун пе ной ну нумай сэ кэутэм лэмурирь ноилор форме але релациилор интернационале, дар сэ гэсим ши мижлоаче але реглэрий лор журидиче фэрэ пердерь пентру четэцений пэрцилор конфликтуанте.

Потривит пэрерий ноастре, ворбинд деспре ун стат, требуе сэ диференцием аспектул журидик ши сочиал ал ачестуй феномен. Дакэ ын стат ын урма луптей ау фост креате доуэ субьекте, апой се поате де рекуноскут, кэ персоналитатя статулуй а фост дизолватэ дин пункт де ведере сочиал. . Есте импосибил, ка партя че се луптэ ку гувернул пентру путере, поате фи нумитэ ла ынчепут дрепт ун стат, ынсэ де партикуларитэциле статале еа диспуне. Попорул, каре се луптэ пентру индепенденцэ, есте апт пентру а еволуа пе пяца интернационалэ, деоарече статалитатя луй, каре се афлэ пе каля статорничирий, а атинс ун нивел де «матуритате». Ну екзистэ унеле критерий кларе, каре пермит стабилиря моментулуй консолидэрий пэрцилор че луптэ пентру путере че ау атинс нивелул, каре пермите сэ о рефере ла креациуниле, апте пентру партичипаря ын релацииле интерстатале. Рекуноаштеря реалитэцилор сочиале ну солуционязэ аутомат апречиериле журидиче. Унеорь се ынтылнеште о аша ситуацие: ну-й нич о бэнуялэ ын фаптул, кэ ун стат екзистэ, есте ун субьект ал дрептулуй интернационал, ынсэ алте стате ань ла рынд ну ыл рекуноск, кипуриле, прекум ел ну екзистэ. Пе паркурсул ла мулць ань УРСС ну рекуноштя екзистенца РФЖ дрепт субьект ал дрептулуй интернационал. Стателе окчидентале игнорау екзистенца РДЖ. Ынсэ нимень ну пуня ла ындоялэ капабилитатя ачестор доуэ цэрь де а партичипа ын релацииле интерстатале.

Пробабил, ной ынтродучем елементул апречиерий журидиче ын тэлмэчиря пэрций сочиале а пэрцилор, каре конфрунтязэ уна ку алта ын стат. Ворбинд деспре еле ну нумай ка партичпанць ай релациилор интерстатале, дар ши ка субьекте але дрептулуй интернационал. Деоарече ноциуня субьектулуй интернационал есте пур журидикэ. Ын адевэрат, аич аспектул журидик ши сочиал але челор екзаминате сынт легате уна де алта. Дакэ о оарекаре креациуне есте капабилэ сэ партичипе ын релацииле интерстатале, апой еа поате сэ фие ши дрепт субьект ал дрептулуй интернационал. Практик о аша каптитудине де а фи ун субьект ынсямнэ дрептул де а фи субьект ал дрептулуй интернационал, деоарече еа тоате релацииле сале ку лумя екстериораэ ле ва администра конформ регулелор журидиче инетрнационале. Фэрэ контактеле ку мембрий комунитэций мондиале, фие мэкар епизодиче еа ну ва екзиста. Контынд ла фаптул, кэ ачесте контакте поартэ ун карактер интернационал ши се реглязэ конформ нормелор интернационале, яр релацииле интернационале се реглязэ нумай прин нормеле интернационале журидиче, ачастэ креациуне девине дрепт субьект ал дрептулуй интернационал.

Сэ екзаминэм аспектул журидик ал проблемей ноастре. Дакэ ын стат мерще лупта, каре адуче ла о конфрунтаре акутэ ынтре челе доуэ пэрць, апой, прекум ам спус май сус, аре лок дизолваря сочиалэ а персоналитэций статале. Журидик, дрепт субьект ал дрептулуй интеранционал еа рэмыне сэ екзисте. Еа континуэ сэ екзисте ши дрепт пуртэтор ал суверанитэций. Адмитем фаптул, кэ дрептул ла субьект журидик се пэстрязэ ши ын казул перирий темпораре а персоналитэций (ын сенс сочиал), спре екземплу ын урма окупацией милитаре а териториулуй ей, ной требуе сэ адмитем, кэ ын каз де дестрэмаре а персоналитэций ын доуэ сау май мулте организме сепарате, адикэ доуэ сау трей персоналитэць, дрептул ей журидик де а фи субьект ал опинией интернационале се пэстрязэ. Яр о аша ситуацие ну есте нормалэ.

Интеграря еуропянэ се дезволтэ де ла организаря рещионалэ прин стадия уней униунь интернационале че се креазэ индепендент спре ун систем уникал нестатал ал стателор еуропене. Ын вииторул апроприят поате сэ фие креатэ о униуне федеративэ, каре ну се афлэ ын субородонаря класификэрий федерализмулуй ши конфедерализмулуй. Администраря де диферите нивелурь ын Комунитатя Еуропянэ презинтэ о униуне а методелор де администраре унионалэ, интергувернаменталэ ши федеративэ, каре асигурэ о дезволтаре ку сукчес а стателор-мембре ши креациунилор асупранационале, каре конституе архитектура интегрэрий еуропене. Тендинца де базэ ын домениул суверанитэций статале презинтэ ну ануларя, дар презенца аша зисей «статалитэць дескисе», ын каре цэриле-мембре делегязэ о парте а ымпутерничирилор сале политиче Комунитэций Еуропене ши инстиуциилор ей. Мишкаря спре креаря униуний федеративе ну ынсямнэ пердеря суверанитэций, рефузул де трансмитеря ей комплект а Комунитэций Еуропене. Нич ын о федерацие класикэ цэриле – мембре ну перд суверанитатя са ши ну примеск статутул унитэцилор териториале, карактеристиче пентру ун стат унитар. Ын тоате формеле федерализмулуй класик сукчесул униуний политиче депинде де атинщеря унуй консенсус реферитор ла кестиуниле суверанитэций ши диференциеря ымпутерничирилор ынтре институцииле Униуний ши стателе-мембре. Дакэ суверанитатя есте уника ши де нездрунчинат, апой екзистенца федерацией практик есте импосибилэ. Дакэ еа апарцине федерацией, яр субьектеле федерацией ну диспун де еа, апой федерация девине ун стат унитар.

Астэзь есте импосибил де а се кондуче де категорииле обишнуите але уней суверанитэць сепарате ши уните. Елабораторий интегрэрий еуропене ау пропус формула «пул суверенитэцилор». Аша зиса суверанитате комунэ. Ын локул де а се имплика ын диферите контестэрь фэрэ сенс схоластиче, политичиений ши теоретичиений пропун о солуционаре практикэ, каре пермите сэ фие комбинатэ супремация Униуний ку супремация стателор-мембре прин каля делимитэрий ымпутерничирилор лор. Моделул ын каузэ, ла опиния ноастрэ, есте апликат ши ын привинца пэрцилор. каре се конфрунтэ пентру а акапара путеря ын лимителе хотарелор статулуй комун. Ын лумя глобализатэ протекция интереселор статулуй ши интереселор субьектелор нечеситэ о асочиере, ши нич де кум о контрапунере а суверанитэцилор.


Кулещере рапоартелор а конферинцей штиинцифиче

интернационале «Дрептул интернационал ши

реалитэциле лумий контемпоране: Република

Молдовеняскэ Нистрянэ дрепт стат реал». – Тираспол,

УСН нум. Т.Г. Шевченко, 16-17 фебруарие анул 2006.




|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|