ЛОГО

Деталият...

ПРОТЕКЦИЯ ДРЕПТУЛУЙ ЛА ПРОПРИЕТАТЕ: ГАРАНЦИИЛЕ

КОНСТИТУЦИОНАЛЕ ШИ ПОЗИЦИИЛЕ ЖУРИДИЧЕ АЛЕ КУРЦИЙ

КОНСТИТУЦИОНАЛЕ А РЕПУБЛИЧИЙ МОЛДОВЕНЕШТЬ НИСТРЕНЕ


Григориев В.А., Прешединтеле Курций конституционале а Републичий

Молдовенешть Нистрене, кандидат ын штиинце журидиче, журист емерит ал

Републичий Молдовенешть Нистрене


Проприетатя ши дрептул ла еа, асигураря ши протекция ачестуй дрепт пе паркурсул историей оменирий перманент ау фост ши ын чентрул атенцией сочиетэций. Ануме пе марщиня проприетэций с’а луптатэ, се луптэ ши се ва лупта ла тоате нивелуриле, деоарече дрептул ла проприетате се афлэ ын база веций де тоате зилеле але омулуй, яр проблемеле реглэрий релациилор ла проприетате се реферэ ла проблемеле компликате але дезволтэрий сочиале.

Актуалменте, кынд аре лок прочесул формэрий унуй стат журидик ын Нистрения, апой екзистэ стате, каре асигурэ супремация лещий, егалитатя дрептулуй ши лещий. Делимитаря активитэций диферитор рамурь але путерий, асигураря дрептурилор ши либертэцилор омулуй ши четэцанулуй дрепт валоаре супремэ а сочиетэций ши а статулуй, дестул де импортантэ а девенит проблема посибилитэций уней протекций реале а дрептурилор ла проприетате дрепт унул дин дрептуриле реале але омулуй. Ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ ын ултимий ань аре лок лэрщиря секторулуй партикулар ын мишкаря чивилэ, ынтэриря ынчепутулуй де пермисиунь ын дрептул партикулар, фапт каре чере де ла стат ун меканизм реал де протекцие а дрептулуй ла проприетае, каре требуе сэ инклудэ ын сине комплексул нормелор де дрепт, каре асигурэ протекция дрептулуй ла проприетате, кыт ши системул органелор путерий де стат, че асигурэ апликаря уникэ ши жустэ а нормелор ын каузэ.

Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ын партя а доуа а артиколулуй 4 а стабилит егалитатя туртурор формелор де проприетате, фапт каре шь-а гэсит експримация са ын нормеле лещислацией чивиле ши пенале, атыт ши протекция лор егалэ. Ролул статулуй констэ ын протекция релациилор апэруте реферитор ла проприетате ши ла партичипанций де диферите ынкэлкэрь але дрептулуй. Ын артиколул 37 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене статул гарантязэ фиекэруй дрептул ла проприетате ши стабилеште дрептул ла проприетате, ымпутерничиря ши диспозиция де аверя са, каре ши концине дрептул ла проприетате. Гаранцииле конституционале але дрептулуй ла проприетате преведе урмэтоареле типурь: чивиле-журидиче, административе-журидиче, пенале-журидиче, жудичиаре ши алтеле. Кувынтул “гаранция” а провенит де ла франчеза garantir – а асигура, ши ачаста ынсямнэ, кэ статул гарантынд дрептуриле ла пропритетае есте облигат сэ асигуре реализаря ачестуй дрепт. Конформ артиколелор 37 ши 54 але Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, реешинд дин принчипииле дрептулуй, гаранцииле конституционале але дрептулуй ла проприетате (инклусив дрептул ла проприетае, утилизаря ши диспунеря де авере) се оферэ реферитор ла ачя авере, каре апарцине субьектелор але дрептулуй ла проприетате ши, дрепт урмаре, а фост прокуратэ де ей ын базэ лещитимэ. Прин алте кувинте, прескрипция обьективо-журидикэ, конформ кэрея статул есте облигат сэ прекауте пентру проприетарь посибилитатя диспунерий де аверя са ши валорь ши креазэ чиркумстанце нормативе, каре ар фи пермис сэ протекционезе проприетатя прокуратэ пе кале лешитимэ де ла рэутэчуниле алтор персоане.

Дрептул ла проприетате – уна дин базеле економиче ши журидиче але орындуирий конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене. Проблемеле липсирий проприетарулуй де аверя са, дрептул ла ачастэ авере аре о маре импортанцэ практикэ. Импортанца проблемелор екзаминате се лэмуреск прин фаптул, кэ еле сынт ситуате ла марщиня диферитор домений але дрептулуй ши солуционаря лор се афлэ ын спациул теорией дрептулуй ын щенерал, кыт ши ын домениул диферитор рамурь журидиче партикуларе ши публиче. Дрептул ла проприетате презинтэ релацииле ынтре оамень. Проприетарул поате сэ-шь утилизезе ымпутерничириле сале ын лимителе оферирий луй де стат а гаранциилор, кэ чей че ыл ынконжоарэ пе ел ну вор путя сэ ынкалче дрептуриле луй ла проприетате.

Фэрэ нич о ындоялэ, дрептул есте ефектив доар ын ачеле казурь кынд прескрипцииле луй сынт ындеплините де тоць партичипанций ла релацииле сочиале. Ын легэтурэ ку ачаста уна дин сарчиниле принчипале але штиинцей журидиче презинтэ студиеря гаранциилор жудичиаре, каре асигурэ реализаря дрептулуй ши елабораря рекомандациилор ын скопул перфекционэрий лор.

Ын конформитате ку артиколул 37 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене статул гарантязэ фиекэруй дрептул ла проприетате (партя ынтый); проприетарул ла диспозиция са диспуне де аверя каре ый апарцине луй (партя а доуа); нимень ну поате фи липсит де аверя са нумай прин хотэрыря жудекэторией (партя а трея). Конформ сенсулуй ачестуй артикол ын легэтурэ речипрокэ ку артиколеле 4, 16 (партя ынтый), 17 (часть первая), 18 (партя ынтый), 37 але Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене статул гарантязэ ши протекционязэ дрептул ла проприетате, оферэ проприетарилор ымпутерничирь егале ла диспозиция лор сэ утилизезе, сэ диспунэ де аверя са ши адмите лимитэрь нумай ын ордине превэзутэ де леще, яр дрептуриле ачестя пот фи анулате нумай прин хотэрыря жудекэторией. Ачесте лимитэрь сынт прескрисе ын артиколеле 5, 18 ши 54 але Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене.

Регуламентелор конституционале индикате май сус кореспондязэ нормеле журидиче стабилите де конвенция реферитор ла протекция дрептурилор ши либертэцилор омулуй: орьче персоанэ физикэ сау журидикэ аре дрептул фэрэ педичь сэ утилизезе аверя са; нимень ну поате фи липсит де авере нумай прин хотэрыря жудекэторией конформ лещислацией ши принчипиилор нормелор интернационале (артиколул 1 Протоколул № 1 дин 20 мартие анул 1952). Ачеляшь регуламенте конституционале сынт прескрисе ши ын лещислация ын вигоаре а Републичий Молдовенешть Нистрене. Деталиат деспре ачаста есте скрис ын Кодуриле Чивиле ши Пенале але Републичий Молдовенешть Нистрене, ын лещь ши акте нормативе але Президентулуй ши Советулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене.

Протекция дрептулуй конституционал ла проприетате аре о маре ынсемнэтате, деоарече реализаря ефективэ а дрептурилор проприетарулуй пуне базеле материале пентру солуционаря проблемелор сочиале ши економиче пентру фиекаре четэцан конкрет ши а сочиетэций ын щенерал. Ын скопул солуционэрий конфликтелор апэруте ын ачест контекст активязэ Куртя конституицоналэ. Мажоритатя адресэрилор ын еа парвин де да четэцень ын легэтурэ ку ынкэлкаря дрептурилор лор конституционале ла проприетате. Нумай ын патру ань де активитате а Курций 12 хотэрырь ау фост адоптате ануме пе проблемеле проприетэций, ши ноуэ дин еле ау фост адоптате дрепт некореспунзэтоаре Конституцией. Дежа астэзь Куртя конституицоналэ а креат унеле позиций журидиче реферитор ла нормеле конституционале, каре алкэтуеск институция конституционал-журидикэ а дрептурилор ла проприетате ын статул ностру.

Ын скопул асигурэрий протекцией дрептулуй конституционал ла проприетате Куртя конституционалэ, екзаминынд досарул пе плынщеря четэцанулуй Давыдов А.А., конституант ши уникул партичипант ал СРЛ ООО «Флора», а рекуноскут, кэ ын урма апликэрий Декретулуй Президентулуй Републичий Молдовенешть Нистрене дин 14 септембрие анул 1996 № 354 «Ку привире ла асигураря ынкасэрий мижлоачелор финанчиаре» ау фост ынкэлкате дрептуриле конституционале але ачестуй четэцан. Декретул контестат ынзестра Банка Републиканэ Нистрянэ ши инспекторателе фискале сэ амендезе ынтреприндериле, институцииле ши организацииле, ка урмаре ащенций економичь ерау липсиць де о парте а мижлоачелор бэнешть, адикэ де о парте а аверий сале. Тот одатэ нимень ну поате фи липсит де аверя са нумай прин хотэрыря жудекэторией конформ артиколулуй 37 ал Конституцией. Ын легэтурэ ку ачаста унеле регуламенте але ачестуй Декрет ау фост рекуноскуте дрепт некореспунзэтоаре Конституцией Републичий Модовенешть Нистрене.

Пе плынщеря четэценей Захарчук О.А. а фост екзаминат досарул привитор ла ынкэлкаря дрептурилор конституционале ши либертэцилор четэценилор, апэруте ын урма апликэрий пунктулуй 4 ал артиколулуй 17 ал Лещий Републичий Молдовенешть Нистрене дин 7 юлие анул 1999 № 181-З «Ку привире ла приватизаря микэ», конформ кэрея проприетарул фэрэ акордул арендаторулуй сау фэрэ ануларя акордулуй ку ел ну поате реализа обьектул приватизэрий мичь. Куртя конституционалэ а рекуноскут ачест регуламент дрепт некореспунзэтор артиколулуй 36 ал Конституицей Републичий Молдовенешть Нистрене, деоарече ачест регуламент ыл лимитязэ ын дрептурь пе проприетар.

Екзаминынд досарул четэцанулуй Хтема А.В., каре а фост липсит де о парте а мижлоачелор бэнешть ын урма апликэрий де колабораторий органелор де интерне але нормелор артиколулуй 210 ал Кодулуй Републичий Молдовенешть Нистрене деспре ынкэлкэриле административе де дрепт, каре ле оферэ дрептул ачестор сэ амендезе дин нумеле органелор де интерне. Куртя конституционалэ а рекуноскут ачесте регуламенте дрепт некореспунзэтоаре, еле пот фи солуционате нумай прин хотэрыря жудекэториилор. Аич требуе сэ фие доведит ну нумай фаптул сэвырширий инфракциуний, дар ши градул де виновэцие ал персоаней, каре а сэвыршит-о. Ачесте чиркумстанце пот фи доведите нумай де жудекэторий. Норма ын каузэ контразиче Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене.

Ачеяшь позицие журидикэ а фост апликатэ де Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ши ын казул екзаминэрий адресэрилор четэценилор Караман В.П., Фрунза А.Г, Силоч А.И., Ушатов В.В., Терзийский М.М. ши Илиев И.Г. Конформ плынщерий четэцанулуй Караман В.П. Куртя конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене а стабилит, кэ прескрипцииле артиколелеор 448, 449 але Кодулуй вамал ал Републичий Молдовенешть Нистрене, каре оферэ дрептул органелор вамале сэ амендезе синестэтэттор прин конфискаря аверий, ынкалкэ черинцеле артиколулуй 37 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, деоарече й-а липсит пе четэцений ын каузэ де аверя са ну прин хотэрыря жудекэторией. Пе плынщеря четэценилор Фрунза А.Г, Силоч А.И., Ушатов В.В., Терзийский М.М. ши Илиев И.Г. Куртя конституционалэ а венит ла конклузия, кэ ну се адмите педепсиря де органеле административе ын прочедурэ редусэ фэрэ хотэрыря жудичиарэ. Амендаря ши екстращеря аверий а ащенцилор економичь ынсямнэ пердеря де проприетарь а аверий лор. Ын легэтурэ ку че субпунктул 1) ал пэрций ынтый ал артиколулуй 455, партя а доуа а артиколулуй 468 ын легэтурэ речипрокэ ку субпунктул 2) ал пэрций ынтый а артиколулуй 325 але Кодулуй вамал ал Републичий Молдовенешть Нистрене ау фост рекуноскуте некореспунзэтоаре артиколулуй 37 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене.

Ын ачест каз, мажоритатя плынщерилор четэценилор привитор ла ынкэлкаря дрептурилор лор конституционале сынт асочиате ку апликаря ординей нежудичиаре де амендаре ши педепсире прин екстращеря мижлоачелор финанчиаре. Деачея, ын скопул неадмитерий ачестор казурь а апэрут нечеситатя абордэрий ын комплекс а лещислаторулуй де а ынтродуче унеле скимбэрь ын Кодул Вамал ши ын Кодул Републичий Моллдовенешть Нистрене деспре ынкэлкэриле административе де дрепт.

Кулещеря материалелор конферинцей практико-

штиинцифиче «Протекция субьектелор

господэрешть ын казул екзерчитэрий активитэций

де ынтрепринзэтор» . – Тираспол, 21-22

септембрие анул 2006.




|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|