ЛОГО

Деталият...

РАПОРТУЛ

Прешединтелуй Курций Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене

О.К. Кабалоев ку привире ла резултателе активитэций органулуй де контрол конституционал пе анул 2018.

Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене пентру прима датэ фаче тоталул активитэций сале пе анул трекут суб формэ де адунаре щенералэ ку партичипаря шефулуй статулуй.

Ачаста ну семнификэ кэ антериор Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ну а фэкут тоталул активитэций сале пе периоада де даре де сямэ. Форма дэрий де сямэ а Курций ку привире ла резултателе активитэций есте детерминатэ де артиколул 27 ал Лещий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» ши § 52 ал Регуламентулуй Курций Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене.  

Ын конформитате ку нормеле нумите, Куртя Конституционалэ се адресязэ ну май рар де о датэ ын ан Прешединтелуй, Прешединтелуй Совьетулуй Супрем ши Конгресулуй Жудекэторилор ал Републичий Молдовенешть Нистрене ку месажул релатив ла старя легалитэций конституционале ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ. Месажул концине ынтре каре ши анализа апелурилор екзаминате ын декурсул периоадей де даре де сямэ ши резултателе екзекутэрий дечизиилор Курций Конституционале.

Ын конформитате ку практика каре с-а конституит тимп де 16 ань, месажул купринде дурата активитэций Курций Конституционале дин юние анул трекут пынэ ын юние анул курент. Ачаста се експликэ прин фаптул кэ прима са дечизие Куртя Конституционалэ а адоптат-о ла 27 май 2003, яр ла 1 юние 2004 а адоптат примул месаж ши а фэкут тоталул примулуй ан де лукру.

Текстул месажулуй, адоптат ын шединцэ жудичиарэ спечиалэ, се експедиязэ адресанцилор, де асеменя се публикэ ын «Кулещеря де акте але лещислацией» ши ынкее нумэрул курент дин «Булетинул Курций Конституционале». Апропо, «Булетинул Курций Конституционале» есте уника едицие офичиалэ, каре се публикэ ын трей лимбь офичиале але Републичий Молдовенешть Нистрене.

Ын афарэ де ачаста, текстул месажулуй се публикэ пе сайтул офичиал ал Курций Конституционале алэтурь де дечизииле пентру фиекаре прочес екзаминат. Астфел, Куртя Конституционалэ асигурэ о транспаренцэ максимэ а активитэций сале ши а резултателор ей, рекуноскуте кяр ши прин критичиле де пе спациул-интернет.

Требуе сэ менционэм кэ тоталуриле активитэций Курций Конституционале пентру прима жумэтате а анулуй 2018 сынт анализате ын месажул релатив ла старя легалитэций конституционале, адоптат ла 1 юние 2018 ши публикат ын «Кулещеря де акте але лещислацией». Де ачея презентул рапорт концине о парте де информаций, каре ау фост публикате антериор.


Ын тотал, ын анул 2018 ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене с-ау примит 18 апелурь, динтре каре 16 рекламаций де ла четэцень ши 2 интерпелэрь де ла Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене. Ау фост адоптате 11 дечизий де тотализаре, ау авут лок 20 де шединце жудичиаре.

Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене а ындрептат амбеле интерпелэрь суб формэ де демерс ку привире ла реекзаминаря дечизиилор антериор емисе але Курций Конституционале, легате де детерминаря локулуй прокуратурий ын системул органелор путерий де стат ал Републичий Молдовенешть Нистрене.

Ын анул 2018 ын системул де дрепт журидик ал Републичий Молдовенешть Нистрене а фост интродус ун ноу институт ал прочедурий жудичиаре конституционале – реекзаминаря дечизиилор Курций Конституционале. Лещя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» а фост комплетатэ ку ун капитол индепендент, каре концине нормеле каре детерминэ форма де апел ши черкул де субьекць, каре сынт ынзестраць ку дрепт де апел, критерииле, каре детерминэ адмисибилитатя демерсулуй, типуриле де дечизий, адоптате де Курте ши консечинцеле адоптэрий лор.

Институтул де реекзаминаре а дечизиилор Курций Конституционале ну есте ноу ын теория ши практика журидикэ конституционалэ. Ынкэ ын Лещя РСФСР «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а РСФСР» дин 1991 се конциняу норме, каре регламентау ординя реекзаминэрий дечизиилор Курций Конституционале а РСФСР.

Ын презент ын медиу штиинцифик континуэ дискуцииле спечиалиштилор ын штиинце журидиче ку привире ла посибилитатя реекзаминэрий дечизиилор Курций Конституционале. Ын практикэ ун астфел де институт екзистэ реалменте ын лещислация унуй шир де цэрь.

Астфел, реекзаминаря дечизиилор Курций Конституционале есте консолидатэ ын Лещя Републичий Беларус «Ку привире ла практика жудичиарэ конституционалэ», ын Лещя «Ку привире ла Консилиул Конституционал» ал Републичий Казахстан, ын Кодул журисдикцией конституционале ал Републичий Молдова.

Ын Федерация Русэ дечизия а 7 дин 17 Курць Конституционале ши Статутаре але субьекцилор Федерацией пот фи реекзаминате. Ачестя сынт дечизииле Курцилор Статутаре дин Санкт-Петерсбург ши рещиуня Свердловск, але Курцилор Конституционале дин републичиле Татарстан, Саха (Якутия), Башкортостан, Дагестан, Осетия де Норд–Алания.

Меканисмул де дрепт журидик ал реекзаминэрий дечизиилор Курций Конституционале, консолидат прин леще де Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, поате фи рекуноскут оптим дин тоате екзистенте ын зиуа де азь. Май ынтый де тоате, ачаста се реферэ ла черкул субьекцилор инициативей реекзаминэрий дечизиилор Курций Конституционале. Дечизииле енумерате май сус але Курцилор Конституционале ши Статутаре пот фи реекзаминате, де регулэ, ла инициатива проприе а ачестор курць. Дечизия Курций Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене поате фи реекзаминатэ атыт ла инициатива а ну май пуцин де дой жудекэторь ай Курций Конституционале, кыт ши ла инициатива Прешединтелуй ши а Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене.

Тотушь, меритул принчипал ал ноулуй меканисм де дрепт журидик сынт критерииле адмисибилитэций демерсулуй ку привире ла реекзаминаре, ку алте кувинте, кондицииле консолидате прин леще, ла презенца кэрора дечизия Курций Конституционале поате фи реекзаминатэ. Ачесте критерий де адмисибилитате сынт максим евиденте ши инконтестабиле ши ну адмит вре-о инчертитудине сау амбигутате ын интерпретаре.

Конформ артиколулуй 119-2 ал Лещий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» демерсул релатив ла реекзаминаря дечизией Курций Конституционале есте адмисибил дакэ:

- екзекутаря ачестей дечизий а импликат сау ва имплика амендаменте ла Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене;

- актул журидик де дрепт сау регуламентеле луй апарте, рекуноскуте дрепт неконституционале, репродук регуламенте апарте але Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене;

- дечизия супусэ екзаминэрий есте ынтемеятэ пе позиция де дрепт журидик, експриматэ ын дечизия Курций Конституционале, каре ш-а пьердут валабилитатя.

Кэлэузинду-се де ачесте критерий, Куртя Конституционалэ ын анул 2018 а екзаминат демерсул Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ши а анулат доуэ хотэрырь проприй, адоптате ын 2003 ши ын 2005.

Куртя Конституционалэ а екзаминат прочесул релатив ла реекзаминаря

Хотэрырий дин 3 юние 2003 № 02-П/03 ку привире ла прочесул релатив ла интерпретаря артиколулуй 6 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене. Ын хотэрыря индикатэ а фост формулатэ позиция, ын конформитате ку каре «есте инадмисибил де а инвести Прокуратура, каре ну се реферэ ла нич о рамурэ а путерий, ку ымпутерничирь ши функций але органелор путерий де стат ши де кондучере але Републичий Молдовенешть Нистрене, прекум есте инадмисибил де а инвести ку ымпутерничирь де стат-ауторитаре персоанеле ей офичиале». Май мулт декыт атыт, ын Хотэрыря дин 3 юние 2003 Куртя а индикат директ кэ Совьетул Супрем ши Прешединтеле Републичий Молдовенешть Нистрене требуе сэ детермине прин леще локул прокуратурий ын системул органелор путерий де стат, адикэ сэ рапортезе прокуратура ла уна дин челе трей рамурь але путерий.

Екзаминынд демерсул релатив ла реекзаминаре, Куртя а ажунс ла конклузия кэ, ануме конформ Хотэрырий Курций Конституционале дин 3 юние 2003 Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене а адоптат, яр Прешединтеле Републичий Молдовенешть Нистрене а семнат Лещя Конституционалэ ку привире ла операря амендаментелор ши суплиментелор ла Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене», ын резултатул кэрея прокуратура а фост рапортатэ ла капитолул 5 ал компартиментулуй III ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, адикэ ла компартиментул «Путеря жудичиарэ».

Ынтрукыт дечизия Курций Конституционале дин 3 юние 2003 а импликат евидент амендаменте ла Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене, еа а фост анулатэ ши рекуноскутэ дрепт невалабилэ.

Ла 25 априлие 2005, Куртя Конституционалэ а адоптат дечизия ку привире ла рекуноаштеря неконституционалитэций регуламентелор артиколелор 91 ши 92 ал капитолулуй 6 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Прокуратура Републичий Молдовенешть Нистрене» ши ын маре парте артиколелор Лещий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Прокуратура Републичий Молдовенешть Нистрене». Ла темелия дечизией адоптате ау фост пусе позицииле де дрепт, формулате ын Хотэрыря Курций Конституционале дин 3 юние 2003, рекуноскутэ ын 2018 невалабилэ. Ын база ачестуй темей, Куртя Конституционалэ а реекзаминат ши а анулат хотэрыря проприе дин 25 априлие 2005.

Резултат ал пьердерий путерий позициилор де дрепт журидиче але Курций Конституционале, каре се концин ын хотэрыриле дин 2003 ши 2005 а фост консолидаря ын Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ал статутулуй прокуратурий ка орган индепендент, каре реализязэ ымпутерничирь де стат ауторитаре афарэ де рамуриле традиционале але путерий де стат. Ын анул 2018 Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене а фост комплетатэ ку артиколул 55-1. Май тырзиу прокуратурий и с-ау реституит прин леще ымпутерничириле де а сусцине акузаря де стат ын жудекэторий ши суправегеря анкетей, пе каре еа ле-а пьердут ын резултатул дечизиилор Курций Конституционале, адоптате ын 2003 ши 2005. Дежа анул трекут прокурорий ау сусцинут акузаря де стат ла екзаминаря ын жудекэторий а 809 де прочесе пенале.

Астфел, а луат сфыршит епопея ку детерминаря локулуй прокуратурий ши а статутулуй ей, каре а луат ынчепут акум 15 ань ку дечизииле Курций Конституционале. Ынсэ ла дрепт ворбинд, требуе де рекуноскут кэ Куртя Конституционалэ ну нумай а пус ынчепутул ачестей епопей, дар ши а партичипат ла рестабилиря, прекум а спус ла колещиул прокуратурий Анатолий Анатольевич Гурецкий, адевэрулуй историк.

Ачастэ партичипаре се експримэ ну нумай ын ануларя хотэрырилор Курций Конституционале, адоптате ын 2003 ши 2005. Куртя Конституционалэ а контрибуит актив Совьетулуй Супрем ла елабораря унуй меканисм де дрепт журидик оптимал ал реекзаминэрий дечизиилор Курций Конституционале. Ын резултат Лещя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» а фост комплетатэ ку ун ноу капитол, каре реглементязэ партикуларитэциле прочедурий релатив ла прочеселе ачестей категорий.


Ын прочесул активитэций сале Куртя Конституционалэ а профитат ын репетате рындурь де дрептул инициативей лещислативе ын проблемеле кондучерий сале. Ын резултат Лещя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» а примит мулте амендаменте ши суплименте утиле. Ын анул 2018 Куртя Конституционалэ а прегэтит урмэторул проект де суплименте ши амендаменте ла Лещя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» луынд ын консидерацие амендаментеле ла прочедура жудичиарэ конституционалэ а Федерацией Русе ши а ынцелещерий персонале а оптимизэрий прочесулуй конституционал. Ын луна мартие а анулуй курент проектул де леще ва фи ындрептат пентру екзаминаре ын Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене. Сперэм кэ лещислаторул се ва рефери ку ынцелещере ла ел.

Ынторкынду-не немижлочит ла активитатя Курций Конституционале, комуник, кэ ын анул 2018 16 четэцень ау апелат ла органул де контрол конституционал ку рекламаций индивидуале. Унеле рекламаций каре евидент ну цин де компетенца Курций Конституционале, сынт ынапояте рекламанцилор де Секретариат ын лимителе ымпутерничирилор сале.  Ын база ла 8 рекламаций Куртя Конституционалэ а адоптат дечизия ку привире ла респинщеря акчептэрий спре екзаминаре а лор. Маря парте а ачестор дечизий, прекум а фост индикат май сус, а фост анализатэ ын месажул релатив ла старя легалитэций конституционале ын анул 2018. Каузеле респинщерий акчептэрий ачестор ши а алтор рекламаций ын анул 2018 сынт карактеристиче ши се репетэ дин ан ын ан.

Сынт казуриле, кынд:

- ла рекламацие ну сынт анексате копииле документелор офичиале, каре конфирмэ апликаря лещий контестате, а актулуй норматив ын прочесул рекламантулуй;

- солуционаря проблемелор пусе ын рекламацие сынт легате де детерминаря ши екзаминаря чиркумстанцелор фаптиче, че ну цине де компетенца Курций Конституционале;

- нормеле контестате ну абордязэ дрептуриле ши либертэциле конституционале;

- черинцеле декларате релатив ла верификаря кореспундерий нормей контестате ла вре-о леще, дар ну Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене;

- рекламантул чере естимаря легалитэций дечизиилор, адоптате де жудекэторииле журисдикцией щенерале ши ын алте казурь.

Типик ын ачест сенс есте Дечизия ку привире ла респинщеря акчептэрий спре екзаминаре а рекламацией четэцянулуй Игнатьев В.И. Ын рекламация са рекламантул а контестат конституционалитатя артиколулуй 4 ал Лещий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла стабилизаря системулуй банкар ал Републичий Молдовенешть Нистрене» ши афирма кэ систаря активитэций СА «Тираспромстройбанк», ын конформитате ку норма контестатэ, есте десфиинцаря ей илегалэ. Рекламантул а адус аргументе кяр ши калкуле ын конфирмаря сукчесулуй финанчиар ал СА «Тираспромстройбанк». Куртя а респинс рекламация спре екзаминаре, деоарече верификаря аргументелор ши калкулелор рекламантулуй есте легатэ де стабилиря ши екзаминаря чиркумстанцелор фаптиче але прочесулуй, че ну цине де компетенца Курций Конституционале. Ын афарэ де ачаста, Игнатьев В.И. ын ынкэлкаря черинцелор Лещий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» ну а анексат ла рекламацие копия документелор офичиале, каре ар конфирма апликаря ын прочесул луй а нормелор контестате ши презенца прочесулуй ка атаре. Ын фонд се пропуня ка рекламация сэ фие екзаминатэ ын рещим абстракт де контрол ал нормелор, афарэ де рапортул ку прочесул конкрет. Ынсэ четэцений ну ау дрептул сэ инициезе о астфел де екзаминаре.

Дупэ кум се веде, темеюл пентру респинщеря акчептэрий рекламацией спре екзаминаре поартэ ын щенерал ун карактер формал. Ын ачелашь тимп, астфел де рекламаций де мулте орь концин претенций ынтемеяте але четэценилор ла прочедура екзистентэ а реглементэрий де дрепт журидик а рапоартелор журидиче де диферите фелурь. Ын астфел де казурь, Куртя Конституционалэ респинще акчептаря рекламацией спре екзаминаре, стрэдуинду-се сэ атрагэ атенция органелор компетенте ла проблема депистатэ.

Астфел, Куртя Конституционалэ а респинс акчептаря спре екзаминаре а рекламацией четэценчей Луценко С. В. релатив ла верификаря конституционалитэций артиколулуй 21-7 ал Лещий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Прокуратура Републичий Молдовенешть Нистрене». Луценко С.В. контестэ конституционалитатя преведерилор лещий, каре инвестеск прокурорул орашулуй ши аджунктул луй ку ымпутерничирь де а ефектуа ынкасаря ын фолосул четэценилор а сумелор салариулуй калкулате, дар неплэтите, сау а алтор даторий ла липса литищиулуй релатив ла дрепт фэрэ вре-о лимитэ ын тимп. Ын база чиркумстанцелор прочесулуй прокурорул орашулуй Тираспол а ынкасат де ла СРЛ «Кентавр», ал кэрей фондатор есте Луценко С.В., компенсация калкулатэ лукрэтоарей пентру нефолосиря ын декурс де 6 ань а кончедиулуй, дупэ май мулт де ун ан де ла систаря контрактулуй де мункэ. Куртя Конституционалэ а респинс акчептаря спре екзаминаре а рекламацией ын базэ де темеюрь формале, деоарече рекламантул а черут сэ фие верификатэ норма контестатэ ла обьектул кореспундерий артиколелор Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, каре ну гарантязэ оарекаре дрептурь ши либертэць але четэценилор. Ку тоате ачестя, Куртя а атрас атенция Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, ка орган каре а адоптат норма контестатэ, кэ ын конформитате ку Кодул де прочедурэ чивилэ ал Републичий Молдовенешть Нистрене ынкасаря салариулуй калкулат, дар неплэтит, а компенсациилор ши а алтор плэць се ефектуязэ де кэтре жудекэторь ын прочедурэ де ордин ну май тырзиу де ун ан дин моментул систэрий контрактулуй де мункэ. Инвестиря прокурорулуй ку ачеляшь ымпутерничирь индиферент де терменул дин моментул кончедиерий лукрэторулуй щенерязэ о инчертитудине каре чере реглементаре прин леще.

Ын афарэ де ачаста, копия дечизией ку привире ла респинщеря акчептэрий рекламацией Луценко С.В. спре екзаминаре а фост ындрептатэ Прокурорулуй Републичий Молдовенешть Нистрене пентру информацие ши естимаре а кореспундерий нормелор контестате регуламентелор ымпутерничирилор прокурорулуй. Кяр луынд ын консидерацие ачя чиркумстанцэ кэ ын 2018 прокурорий ау ынкасат даторий ла салариул калкулат, дар неплэтит ын сумэ тоталэ де 6 милиоане де рубле.

Ын алте казурь, респингынд акчептаря спре екзаминаре а рекламацией четэцянулуй, Куртя есе дин лимителе формале але дечизией ши дезвэлуе концинутул диспозициилор нормативе, каре ынтр-адевэр сынт супусе апелулуй ын прочесул рекламантулуй.

Четэцянул Штембуляк А.В. а апелат ын репетаре рындурь ла Куртя Конституционалэ ку рекламаций. Куртя а систат прочедура асупра прочесулуй луй релатив ла верификаря конституционалитэций алинеатулуй трей ал артиколулуй 22 ал Лещий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла институцииле ши органеле де екзекутаре а санкциунилор пенале суб формэ де привациуне де либертате». Куртя а индикат кэ норма контестатэ ну абордязэ дрептуриле конституционале але рекламантулуй. Ку тоате ачестя, а менционат кэ ын прочесул рекламантулуй есте апликат пунктул 80 ал Статутулуй дисчиплинар ал Сервичиулуй де Стат ал екзекутэрий педепселор ши дечизиилор жудичиаре ал Министерулуй Жустицией ал Републичий Молдовенешть Нистрене, каре ынтр-адевэр абордязэ дрептуриле луй конституционале ши, прин урмаре, поате фи контестат ла Куртя Конституционалэ.

Анул 2018 Куртя Конституционалэ л-а ынкеят ку адоптаря хотэрырий, ын каре а рекуноскут некореспунзэтоаре Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене регуламентеле артиколулуй 8 ал Лещий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла бущетул Фондулуй уник де стат де асигураре сочиалэ ал Републичий Молдовенешть Нистрене пентру анул 2018». Ын конформитате ку норма контестатэ индемнизация де шомаж се плэтеште доар ачелор четэцень каре вор партичипа фэрэ платэ ла типуриле де активитэць сочиал-утиле пе термен де патру зиле лунар. Рефузул де ла партичипаря фэрэ платэ ла астфел де активитэць импликэ неплата индемнизацией де шомаж. Ку атыт май мулт, луна ын каре шомерул а рефузат сэ партичипе ла активитэць некалификате фэрэ платэ, ну се я ын консидерацие ла векимя тоталэ ын мункэ

Екзаминынд прочесул релатив ла рекламация четэценчей Райлян Н.К., мамэ а дой копий минорь, кэрея й-а фост рефузатэ плата индемнизацией ын сумэ де 403 рубле, Куртя Конституционалэ а ажунс ла конклузия кэ регуламентеле контестате ну кореспунд нормелор Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, каре гарантязэ четэценилор дрептул ла примиря индемнизацией сочиале ши ла апэраре де ла шомаж, дар де асеменя ревендикэрилор жустецей.

Дин моментул пронунцэрий хотэрырий Курций Конституционале регуламентеле контестате шь-ау пьердут валабилитатя ши ну пот фи апликате де жудекэторий ши алте органе ши персоане офичиале. Ын Лещя Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла бущетул Фондулуй уник де стат де асигураре сочиалэ ал Републичий Молдовенешть Нистрене пентру анул 2019» нормеле, аналощиче рекуноскуте неконституционале, липсеск. Прочесул Райлян Н.К. ын конформитате ку хотэрыря Курций Конституционале есте супус реекзаминэрий.

Ворбинд деспре индикаторий кантитативь ай активитэций Курций Конституционале, требуе сэ рекуноаштем кэ ын 2018 а скэзут нумэрул дечизиилор адоптате де Куртя Конституционалэ. Чиркумстанца датэ, ынсэ, ничдекум ну карактеризязэ активитатя органулуй де контрол конституционал.

Ын анул 2018 ла Куртя Конституционалэ с-ау примит 18 апелурь, динтре каре 16 рекламаций ши 2 демерсурь. Ын база ла а 11 апелурь ау фост адоптате дечизий де тотализаре. Ын компетицие контумачие Куртя Конституционалэ конкурязэ ку сукчес ку курциле статутаре ши конституционале але субьекцилор Федерацией Русе. Анул трекут май мулте дечизий декыт Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ау фост адоптате нумай де Куртя Конституционалэ а Републичий Татарстан (36) ши Куртя Статутарэ дин рещиуня Калининград (26).

Ворбинд деспре нумэрул прочеселор екзаминате, требуе сэ менционэм кэ Куртя ну инициязэ екзаминаря прочеселор, дар нумай екзаминязэ апелуриле примите. Ку алте кувинте, Куртя ну поате екзамина май мулте прочесе, декыт с-ау примит.

Ын легэтурэ ку ачаста требуе сэ атращем атенция ла статистика апелурилор ла Куртя Конституционалэ а органелор путерий де стат пентру ултимий кыцьва ань.

Ын анул 2018 астфел де апелурь, прекум а фост менционат май сус, ау фост нумай доуэ, яр ын 2017 – нич унул. Ынтре тимп ын анул 2016 органеле путерий де стат ау апелат ла Куртя Конституционалэ де 33 орь.

Ын принчипиу, редучеря нумэрулуй унор астфел де апелурь есте ун евенимент позитив, каре мэртурисеште деспре ынцелещеря динтре органеле путерий де стат ши посибилитатя лор де а солуциона контразичериле посибиле фэрэ а антрена органул де контрол конституционал.

Ын ачелашь тимп, ын казурь апарте, огранеле путерий де стат, инвестите ку ымпутерничирь де а апела ла Куртя Конституционалэ, ар путя фолоси ачест меканисм де дрепт журидик ын интереселе апэрэрий дрептурилор ши либертэцилор конституционале але четэценилор. Есте ворба деспре Прокурорул Републичий Молдовенешть Нистрене ши Ымпутерничитул ку привире ла дрептуриле омулуй ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ, рекламаций ын адреса кэрора се калкулязэ ку сутеле.  

Ын курсул екзаминэрий прочесулуй релатив ла рекламация четэценчей Райлян Н.К. с-а стабилит кэ нумай ын анул 2018 ла 815 четэцень ле-а фост рефузат плата индемнизацией де шомаж ын легэтурэ ку рефузул де а ефектуа типурь де активитэць сочиал-утиле фэрэ платэ. Ын легэтурэ ку ачаста уний четэцень, посибил, ау апелат ла прокурорь сау ла Апаратул Ымпутерничитулуй ку привире ла дрептуриле омулуй ку рекламаций, деоарече астфел де меканисм екзиста дин анул 2015. Доар нумай ын анул 2018 ла Апаратул Ымпутерничитулуй ку привире ла дрептуриле омулуй с-ау примит 117 де рекламаций де ла четэцений шомерь, унеле динтре каре, посибил, се реферяу ла кондицииле плэций индемнизацией де шомаж. Тема лукрулуй фэрэ платэ ка кондицие де примире а индемнизацией де шомаж се дискута актив пе рецелеле де сочиализаре.

Ачаста семнификэ кэ апелул ла Куртя Конституционалэ а унуя дин субьекций сус-нумиць ку интерпеларя релатив ла верификаря преведерилор лещий привинд кондицииле плэций индемнизацией де шомаж ар фи импликат рекуноаштеря лор неконституционалэ ку мулт тимп ынаинте де рекламация четэценчей Райлян Н.К.

Интерпеларя, прегэтитэ де журишть професиональ, капабиль сэ естимезе перспективеле екзаминэрий ей, асупра рекламациилор челор май актуале але четэценилор, каре се примеск ын адреса прокурорилор сау Ымпутерничитулуй ку привире ла дрептуриле омулуй, ва фи липситэ де грешелиле типиче, каре сынт адмисе де четэцень ши екзаминатэ ын прочедурэ де контрол абстракт ал нормей фэрэ апликаря черинцелор, презентабиле рекламациилор четэценилор. Профитынд де презенца ла адунаре а кондукэторулуй Прокуратурий Републичий Молдовенешть Нистрене, каре реализязэ инклусив, суправегеря Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, пропун сэ утилизэм актив практика жудичиарэ пентру апэраря дрептурилор ши интереселор четэценилор.

Неглиженца персоналэ ын ачастэ проблемэ Куртя Конституционалэ о консидерэ ын фаптул кэ антериор ну а стабилит колабораря кувенитэ нич ку Прокурорул Републичий Молдовенешть Нистрене, нич ку Апаратул Ымпутериничитулуй ку привире ла дрептуриле омулуй ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ.

Ын ансамблу, требуе менционат фаптул кэ Куртя Конституционалэ, дин пэкате, ну меритэ ынкэ ынкредеря суфичиентэ а четэценилор, резултат ал кэруй есте нумэрул неынсемнат де рекламаций примите де ла ей.

Анул трекут Куртя а стабилит колабораре стрынсэ ку Куртя Конституционалэ а Републичий Абхазия дин ноу конституитэ, ын кадрул кэрея се акордэ ун ажутор методик есенциал колещилор, каре се афлэ ла етапа де статорничире. Анул ачеста аштептэм визита репрезентантулуй кондучерий Курций Конституционале а Републичий Абхазия, каре интенционазэ сэ я куноштинцэ де организаря активитэций Курций ноастре. Ын легэтурэ ку ачаста ной контэм пе сусцинеря дин партя кондучерий републичий ла организаря афлэрий репрезентантулуй Абхазией ын орашул Тираспол ши а посибилей визите де рэспунс.

Ын анул 2018, Куртя Конституционалэ а континуат колабораря ку комунитатя штиинцификэ ши студенцяскэ. Ын зилеле де десфэшураре а шединцелор жудичиаре але Курций студенций УСН Т.Г. Шевченко ле-ау визитат пентру фамиалиризаря демонстративэ ку партикуларитэциле прочесулуй конституционал. Ын легэтурэ ку челебраря Зилей Конституцией ла Куртя Конституционалэ с-а десфэшурат семинарул штиинцифико-практик ла тема «Партикуларитэциле прочедурий жудичиаре конституционале» ку партичипаря жудекэторилор, корпулуй дидактик, а студенцилор УСН. Ын афарэ де ачаста, жудекэторий ши колабораторий Курций Конституционале ау луат парте ла диферите конферинце штиинцифико-практиче, реуниунь ши месе ротунде.  

Ыншишь колабораторий Курций Конституционале ышь ридикэ регулат нивелул професионал суб формэ де ынтокмире а проектелор индепенденте де дечизий пентру фиекаре апел примит ла Курте.

Ын анул 2018 а луат сфыршит тречеря унор колабораторь ай Курций Конституционале ла сервичиул чивил де стат. Ачестея й-а пречедат лукрул преалабил ку привире ла елабораря регуламентелор де сервичиу, Диспозициилор, контрактелор де сервичиу, десфэшураря екзаменелор де калификаре. Колабораторилор, каре ау сусцинут ку сукчес екзаменул, ле-ау фост дечернате град де класэ.

Ын челе дин урмэ, вряу сэ репет кэ Куртя Конституционалэ ну поате сэ екзаминезе май мулте прочесе, декыт апелурь примите. Ынсэ жудекэторий ши колабораторий Курций Конституционале асигурэ кэ тоате апелуриле примите вор фи екзаминате ын терменул стабилит де леще ши стрикт ын конформитате ку Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ши ку Лещя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене». Дрепт конфирмаре а ачестуй фапт сынт резултателе активитэций Курций Конституционале ын анул 2016, кынд еа пронунцат 34 де дечизий де тотализаре.

21.02.2019




|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|