ЛОГО

Деталият...

Д Е Ч И З И Я

Курций Конституционале

а Републичий Молдовенешть Нистрене

ку привире ла респинӂеря акчептэрий спре екзаминаре а интерпелэрий Прешединтелуй Републичий Молдовенешть Нистрене релатив ла верификаря конституционалитэций Леӂий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Буӂетул Републикан пентру анул 2013»

9 априлие 2015                                                                                                орашул Тираспол

Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ын компоненца: прешединтелуй – Прешединтелуй Курций Конституционале Кабалоев О.К., жудекэторилор – Карамануца В.И., Косинский В.Н., Стародуб Н.И., Степанов С.М., Томачинская Г.Н.,

ку партичипаря репрезентантулуй ымпутерничит ал Прешединтелуй Републичий Молдовенешть Нистрене ын органеле жудичиаре ауторитаре де стат Дзидзверг М.О., репрезентантулуй ымпутерничит ал Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ын Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене Павлова Е.А.,

ын шединцэ жудичиарэ дескисэ а екзаминат проблема деспре акчептаря спре екзаминаре а интерпелэрий Прешединтелуй Републичий Молдовенешть Нистрене релатив ла верификаря конституционалитэций Леӂий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Буӂетул Републикан пентру анул 2013».

Аскултынду-л ын кадрул шединцей жудичиаре пе прешединте – Прешединтеле Курций Конституционале Кабалоев О.К., каре а презентат конклузия жудекэторулуй Карамануца В.И., че а ефектуат ын конформитате ку артиколул 48 ал Леӂий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» студиеря прелиминарэ а апелулуй, Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене

а стабилит:

1. Ын конформитате ку пунктул 4 ал артиколулуй 87 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, де асеменя ку субпунктул г) ал алинеатулуй ынтый ал артиколулуй 9 ал Леӂий Конституциоале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» Прешединтеле Републичий Молдовенешть Нистрене а апелат ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ку интерпеларя, обьектул кэрея есте верификаря конституционалитэций Леӂий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Буӂетул Републикан пентру анул 2013».

Прекум резултэ дин интерпеларе, ла 16 априлие 2012 Гувернул Републичий Молдовенешть Нистрене а презентат ын Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене проектул де леӂе «Ку привире ла Буӂетул Републикан пентру анул 2013».

Ын прочесул екзаминэрий проектулуй де леӂе де Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ау фост адоптате унеле амендаменте, каре ау скимбат ын мод есенциал кончепция луй. Ын легэтурэ ку ачаста, консидерынд дрепт импосибилэ адоптаря леӂий ын редакция пропусэ де Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, ын конформитате ку нормеле Регуламентулуй Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, ла стадиул екзаминэрий проектулуй де леӂе ын реӂимул челей де-а трея лектурь Гувернул Републичий Молдовенешть Нистрене (ка презентатор ал инициативей леӂислативе) а адоптат дечизия ку привире ла ревокаря луй.

Дечизия датэ а фост експриматэ де ауторул инициативей леӂислативе ын кадрул шединцей пленаре дин 25 дечембрие 2012 пынэ ла адоптаря дефинитивэ де Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене а проектулуй ын калитате де леӂе. Дрепт конфирмаре а дечизией адоптате сервеште Ординул Гувернулуй Републичий Молдовенешть Нистрене дин 25 дечембрие 2012 № 836р «Ку привире ла ревокаря проектулуй де леӂе ал Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Буӂетул Републикан пентру анул 2013».

Анализынд нормеле Леӂий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Регуламентул Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене», че резултэ дин преведеря артиколулуй 72 (алинеатул ал трейля ал пунктулуй 1) ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, Прешединтеле менционязэ, кэ модул де реализаре де кэтре субьект а дрептулуй сэу де инициативэ леӂислативэ ын прочесул де креаре а леӂилор пресупуне атыт дрептул лансэрий инициативей леӂислативе, презенцей ла шединцеле Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ши експунерий позицией сале, де каре урмязэ а се цине конт ла адоптаря проектулуй де леӂе, кыт ши дрептул адоптэрий дечизией ку привире ла суспендаря абсолутэ а екзаминэрий де Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене а инициативей леӂислативе лансате де ынсэшь субьектул де дрепт. Тотодатэ акчентул дрептулуй де ревокаре а инициативей леӂислативе се интенсификэ прин регуламентул ку привире ла импосибилитатя унуй алт субьект ал дрептулуй де инициативэ леӂислативэ де а-шь асума инициатива леӂислативэ ревокатэ фэрэ консимцэмынтул ауторулуй.

Ревокаря инициативей леӂислативе де кэтре аутор се солдязэ ку суспендаря екзаминэрий ши дискутэрий ей континуе, де асеменя ексклуде посибилитатя адоптэрий ей де Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ын калитате де леӂе ши експедиерий актулуй леӂислатив адоптат Прешединтелуй Републичий Молдовенешть Нистрене пентру а фи семнат ши дат публичитэций.

Потривит опинией рекламантулуй, алтчева ар ынсемна ынкэлкаря черинцелор Регуламентулуй Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, ла фел ши а черинцей алинеатулуй ал трейля ал пунктулуй 1 ал артиколулуй 72 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, конформ кэрора субьектеле дрептулуй ку инициативэ леӂислативэ партичипэ ла прочесул де креаре а леӂилор ын Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ла тоате стадииле луй пе базе егале ши ну пот фи лимитате ын ачаста, дакэ алтчева ын мод директ ну есте превэзут де Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене.

Ынсэ ла 25 дечембрие 2012, дежа дупэ ревокаря проектулуй де леӂе де субьектул дрептулуй инициативей леӂислативе, Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, Леӂя Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Буӂетул Републикан пентру анул 2013» а фост адоптатэ (Хотэрыря Совьетулуй Супрем № 1613). Прин урмаре, екзаминаря проектулуй де леӂе ал Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Буӂетул Републикан пентру анул 2013» ши вотаря ын есенцэ дупэ ревокаря луй де Гувернул Републичий Молдовенешть Нистрене а фост ефектуатэ де Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене, потривит опинией рекламантулуй, ку ынкэлкаря преведерий артиколулуй 76 ал Регуламентулуй Совьетулуй Супрем Совьетулуй Супрем Совьетулуй Супрем Совьетулуй Супрем, ла фел ши а преведерий алинеатулуй ал трейля ал пунктулуй 1 ал артиколулуй 72 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене.

Ын виртутя челор експусе, кэлэузинду-се де алинеатул ынтый ал пунктулуй 6 ал артиколулуй 71 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, Прешединтеле Републичий Молдовенешть Нистрене консидерэ Леӂя адоптатэ а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Буӂетул Републикан пентру анул 2013» дрепт невалабилэ ши инапликабилэ.

Рекламантул консидерэ, кэ нереспектаря регулилор прочедурале че декург дин Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене, каре ау о ынсемнэтате консидерабилэ ши инфлуенцязэ асупра адоптэрий дечизией, пермите сэ се констатезе контрадикция ачестей дечизий ку Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене.

Прешединтеле Републичий Молдовенешть Нистрене апелязэ ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ку ругэминтя де а верифика Леӂя Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Буӂетул Републикан пентру анул 2013» ла кореспундеря алинеатулуй ынтый ал пунктулуй 6 ал артиколулуй 71 ши алинеатулуй ал трейля ал пунктулуй 1 ал артиколулуй 72 але Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ын интерконексиуне ку артиколул 76 ал Регуламентулуй Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене.

2. Конформ сенсулуй Леӂий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ын прочесул прочедурий конституционале жудичиаре верификэ конституционалитатя актелор нормативе ын вигоаре. О ексчепцие конституе актеле нормативе, че шь-ау пьердут валабилитатя ануме ын резултатул анулэрий лор.

Ын конформитате ку редакция ын вигоаре а артиколулуй 50 ал Леӂий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» ануларя деплинэ сау парциалэ а актулуй, конституционалитатя кэруя есте контестатэ, кэтре ынчепутул сау ын периоада екзаминэрий прочесулуй ну есте ун мотив пентру ынкееря прочедурий асупра прочесулуй. Прин урмаре, норма индикатэ ексклуде посибилитатя ынкеерий прочедурий асупра прочесулуй сау респинӂерий акчептэрий спре екзаминаре а луй нумай ын казул пьердерий валабилитэций актулуй пе каля анулэрий луй кэтре ынчепутул сау ын периоада екзаминэрий прочесулуй. Ын казул дат ворба есте деспре сегментул де тимп де ла ынчеперя прочедурий ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ши пынэ ын моментул пронунцэрий дечизией жудичиаре асупра прочесулуй. Дар о асеменя верификаре есте импосибилэ, дакэ нормеле контестате сынт анулате сау шь-ау пьердут валабилитатя дин алте мотиве пынэ ла ынчеперя прочедурий ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене. Ын ачест каз Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене респинӂе акчептаря апелулуй спре екзаминаре (Дечизия Курций Конституционале дин 3 мартие 2015 № 02 – О/15).

Ын конформитате ку пунктул 1 ал артиколулуй 32 ал Леӂий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла актеле леӂислацией Републичий Молдовенешть Нистрене» апликаря актелор журидиче ынчепе дин моментул интрэрий лор ын вигоаре ши ынчетязэ ын моментул пьердерий де кэтре еле а путерий журидиче. Пунктул 1 ал артиколулуй 34 ал Леӂий номинализате детерминэ казуриле де пьердере а путерий журидиче де актеле органелор ауторитаре де стат ши де администраре. Унул динтре ачесте казурь есте експираря терменулуй апликэрий луй, дакэ актул журидик есте емис пентру ун термен анумит (субпунктул а) ал пунктулуй 1 ал артиколулуй 34).

Леӂя ку привире ла Буӂетул Републикан пентру анул финанчиар 2013 а интрат ын вигоаре ку ынчепере де ла 1 януарие 2013 (артиколул 79 ал Леӂий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Буӂетул Републикан пентру анул 2013»). Анул финанчиар пе териториул Републичий Молдовенешть Нистрене есте фиксат пе ун термен де 12 лунь – де ла 1 януарие пынэ ла 31 дечембрие (алинеатул ал трейзечь ши трейля ал артиколулуй 8 ал Леӂий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла системул буӂетар ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ»). Прин урмаре, пынэ ла апеларя рекламантулуй ла 24 фебруарие 2015 ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ку интерпеларя, регуламентеле Леӂий контестате ышь пьердусе путеря журидикэ.

Деоарече Леӂя Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Буӂетул Републикан пентру анул 2013» шь-а пьердут валабилитатя пынэ ла апеларя Прешединтелуй Републичий Молдовенешть Нистрене ла Куртя Конституционалэ, интерпеларя луй ын база алинеатулуй ал дойля ал артиколулуй 50 ал Леӂий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» ну поате фи рекуноскутэ дрепт адмисибилэ ши, прин урмаре, ну поате фи акчептатэ спре екзаминаре.

Ын конформитате ку артиколул 91 ал Леӂий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» интерпеларя ла Куртя Конституционалэ релатив ла верификаря конституционалитэций актулуй журидик ал органулуй ауторитар де стат сау а унор регуламенте але луй есте адмисибилэ, дакэ, инклусив, рекламантул ле консидерэ инапликабиле дин кауза неконституционалитэций лор.

Прекум резултэ дин интерпеларя Прешединтелуй Републичий Молдовенешть Нистрене, скопул апелэрий луй ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене есте рекуноаштеря Леӂий контестате дрепт некореспунзэтоаре ку Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене, адикэ невалабилэ ши инапликабилэ. Ын конформитате ку алинеатул ал трейля ал артиколулуй 85 ал Леӂий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» актеле сау унеле регуламенте але лор, рекуноскуте дрепт неконституционале, ышь пьерд валабилитатя. Ачаста ынсямнэ, кэ дин моментул ынчеперий акциуний Дечизией Курций Конституционале актул номинализат сау регуламентеле луй ну пот фи екзекутате, апликате сау реализате принтр-о алтэ методэ. Ачест акт сау регуламент де асеменя ну поате серви дрепт мотив пентру адоптаря алтор акте журидиче. Ынсэ регуламентеле Леӂий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Буӂетул Републикан пентру анул 2013» ын орьче каз ну пот фи апликате дупэ 31 дечембрие 2013 дин кауза пьердерий валабилитэций ши ексклудерий лор дин системул де реглементаре журидикэ. Де аич резултэ, кэ интерпеларя Прешединтелуй ну кореспунде ку критериул адмисибилитэций, стабилит прин артиколул 91 ал Леӂий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене».

Ын конформитате ку субпунктул б) ал алинеатулуй ынтый ал артиколулуй 50 ал Леӂий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене адоптэ дечизия ку привире ла респинӂеря акчептэрий апелулуй спре екзаминаре ын казул, дакэ апелул ын конформитате ку черинцеле Леӂий Конституционале номинализате ну есте адмисибил.

Ын база челор редате май сус, Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене а ажунс ла конклузия, кэ акчептаря апелулуй спре екзаминаре урмязэ а фи респинсэ, деоарече ел ну кореспунде ку критериул адмисибилитэций.

Кэлэузинду-се де субпунктул б) ал алинеатулуй ынтый ал артиколулуй 50, артиколеле 78, 85, 91 ши 92 але Леӂий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене», Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене

а стабилит:

1. А респинӂе акчептаря спре екзаминаре а интерпелэрий Прешединтелуй Републичий Молдовенешть Нистрене релатив ла верификаря конституционалитэций Леӂий Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Буӂетул Републикан пентру анул 2013», деоарече еа ну кореспунде черинцелор Леӂий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене», ын конформитате ку каре апелул поате фи рекуноскут дрепт адмисибил.

2. Дечизия датэ а Курций Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене есте дефинитивэ, фэрэ дрепт де апел ши интрэ ын вигоаре имедиат дупэ прокламаря ей.

3. Дечизия датэ а Курций Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене урмязэ а фи публикатэ ын «Кулеӂеря де акте але леӂислацией Републичий Молдовенешть Нистрене», зиарул «Приднестровье» ши «Булетинул Курций Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене».

Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене

№ 07-О/15




|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|