ЛОГО

Деталият...

Д Е Ч И З И Я

Курций Конституционале

а Републичий Молдовенешть Нистрене

ку привире ла респинӂеря акчептэрий спре екзаминаре а интерпелэрий Прешединтелуй Републичий Молдовенешть Нистрене релатив ла верификаря конституционалитэций Хотэрырий Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене дин 8 юлие 2015 № 3504 «Ку привире ла апробаря стателор де функциунь а лукрэторилор Совьетелор орэшенешть (районале) де депутаць ай попорулуй дин Република Молдовеняскэ Нистрянэ пентру анул 2016»

5 ноембрие 2015                                                                           орашул Тираспол

Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ын компоненца: прешединтелуй – Прешединтелуй Курций Конституционале Кабалоев О.К., жудекэторилор – Карамануца В.И., Косинский В.Н., Стародуб Н.И., Степанов С.М., Томачинская Г.Н.,

ку партичипаря репрезентантулуй Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ын че привеште прочесул номинализат ын Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене Виницкий В.В.,

ын шединцэ дескисэ а екзаминат проблема деспре акчептаря спре екзаминаре а интерпелэрий Прешединтелуй Републичий Молдовенешть Нистрене релатив ла верификаря конституционалитэций Хотэрырий Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене дин 8 юлие 2015 № 3504 «Ку привире ла апробаря стателор де функциунь а лукрэторилор Совьетелор орэшенешть (районале) де депутаць ай попорулуй дин Република Молдовеняскэ Нистрянэ пентру анул 2016».

Аскултынду-л ын кадрул шединцей жудичиаре пе прешединте – Прешединтеле Курций Конституционале Кабалоев О.К., каре а презентат конклузия жудекэторулуй Карамануца В.И., че а ефектуат ын конформитате ку артиколул 48 ал Леӂий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» студиеря прелиминарэ а апелулуй, Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене

а стабилит:

1. Прешединтеле Републичий Молдовенешть Нистрене а апелат ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене ку интерпеларя, обьектул кэрея есте верификаря конституционалитэций Хотэрырий Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене дин 8 юлие 2015 № 3504 «Ку привире ла апробаря стателор де функциунь а лукрэторилор Совьетелор орэшенешть (районале) де депутаць ай попорулуй дин Република Молдовеняскэ Нистрянэ пентру анул 2016».

Ын интерпеларе се индикэ, кэ ын конформитате ку артиколул 7 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ын Република Молдовеняскэ Нистрянэ есте рекуноскутэ ши гарантатэ аутоадминистраря локалэ, форматэ дин Совьетеле де депутаць ай попорулуй ши органеле де аутоадминистраре териториалэ публикэ, каре немижлочит сау прин интермедиул органелор алесе де еле солуционязэ индепендент проблемеле сочиале, економиче, политиче ши културале де импортанцэ локалэ, порнинд де ла интереселе ӂенерал статале ши де ла интереселе популацией унитэцилор административ-териториале.

Ынтру дезволтаря артиколулуй 7 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ын артиколул 3 ал Леӂий Републичий Молдовенешть Нистрене дин 5 ноембрие 1994 «Ку привире ла органеле ауторитаре локале, де аутоадминистраре локалэ ши але администрацией де стат дин Република Молдовеняскэ Нистрянэ» ын редакция ын вигоаре есте прокламат ун асеменя принчипиу де аутоадминистраре локалэ, ка индепенденца ши либертатя Совьетелор де депутаць ай попорулуй, алтор органе де аутоадминистраре локалэ ын лимителе ымпутерничирилор сале, ла солуционаря проблемелор вьеций локале, респонсабилитэций лор пентру дечизииле адоптате.

Прин урмаре, прин Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ши Леӂя Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла органеле ауторитаре локале, де аутоадминистраре локалэ ши але администрацией де стат дин Република Молдовеняскэ Нистрянэ» ын мод директ есте стабилит ун асеменя принчипиу ал активитэций Совьетелор де депутаць ай попорулуй, ка индепенденца ши либертатя ла солуционаря проблемелор сочиале, економиче, политиче ши културале де импортанцэ локалэ ын лимителе ымпутерничирилор лор.

Ын интерпеларе се менционязэ, кэ ын конформитате ку пунктул 1 ал артиколулуй 77 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене Совьетеле де депутаць ай попорулуй дин ораше, райоане, сате (орэшеле), каре сынт унитэць административ-териториале але Републичий, фак парте дин системул уник ал органелор репрезентативе ауторитаре де стат ал Републичий Молдовенешть Нистрене. Тотодатэ, нормеле Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене ну дезвэлуе концинутул ноциуний «системул уник ал органелор репрезентативе ауторитаре де стат».

Ын конформитате ку пунктул 1 ал артиколулуй 67 ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене есте органул репрезентатив ши уникул орган леӂислатив ауторитар де стат ал Републичий Молдовенешть Нистрене. Ынсэ ын Конституцие ну се концин норме де дрепт, каре индикэ ла фаптул кэ Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене фаче парте дин системул уник ал органелор репрезентативе ауторитаре де стат ши окупэ ын ел о позицие приоритарэ ши диригуитоаре.

Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене детерминэ лимителе ымпутерничирилор Совьетулуй Супрем (артиколул 70). Ку тоате ачестя, ымпутерничириле Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене де ӂен организационал сау диригуитор ын че привеште Совьетеле де депутаць ай попорулуй дин ораше, райоане, сате (орэшеле) ну сынт стабилите прин Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене ши прин алте акте леӂислативе.

Ын интерпеларя Прешединтелуй Републичий Молдовенешть Нистрене се индикэ асупра фаптулуй, кэ позиция журидикэ а Курций Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене ын че привеште проблема апробэрий структурий ши компоненцей нумериче а апаратулуй Совьетелор локале де депутаць ай попорулуй есте експриматэ ын Хотэрыря дин 27 мартие 2007 № 03-П/07, Дечизииле дин 19 юние 2008 № 04-О/08, дин 11 ноембрие 2014 № 11-О/14, дин 30 дечембрие 2014 № 13-О/14, дин 23 априлие 2015 № 08-О/15. Ын Дечизииле номинализате, базынду-се пе регуламентеле артиколелор 7, 77 але Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, Куртя Конституционалэ а ажунс ла конклузия, кэ детерминаря нумэрулуй ши структурий органелор де аутоадминистраре локалэ, прекум ши апробаря стателор де функциунь, ын виртутя индепенденцей органелор де аутоадминистраре локалэ есте о ымпутерничире нестрэмутатэ а органелор де аутоадминистраре локалэ ын персоана Совьетелор локале де депутаць ай попорулуй.

Ын афарэ де ачаста, ын интерпеларе се менционязэ, кэ, порнинд де ла преамбулул Хотэрырий контестате, ултима а фост адоптатэ ын конформитате ку пунктул 1.3. ал Регуламентулуй ку привире ла дрептуриле ши гаранцииле сочиале але прешединцилор Совьетелор локале де депутаць ай попорулуй ла екзерчитаря де кэтре ей а ымпутерничирилор сале (апробат прин Хотэрыря Президиулуй Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене дин 19 октомбрие 1995 № 503). Ын конформитате ку пунктул 1.3. ал Регуламентулуй номинализат, структура ши компоненца нумерикэ а апаратулуй Совьетелор локале де депутаць ай попорулуй сынт апробате де Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ла презентаря прешединтелуй Совьетулуй орэшенеск, районал.

Прешединтеле Републичий Молдовенешть Нистрене консидерэ, кэ Регуламентул ку привире ла дрептуриле ши гаранцииле сочиале але прешединцилор Совьетелор локале де депутаць ай попорулуй ла екзерчитаря де кэтре ей а ымпутерничирилор сале, апробат прин Хотэрыря Президиулуй Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене дин 19 октомбрие 1995 № 503, есте ун акт норматив, деоарече стабилеште нормеле де дрепт. Прин урмаре, асупра луй се екстинде ревендикаря пунктулуй 1 ал артиколулуй 3 ал Компартиментулуй V ал Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене («Нормеле ши регуламентеле де транзицие»), дин концинутул кэрора резултэ, кэ леӂиле, реферинцеле ла каре се концин ын Конституцие, урмязэ а фи адоптате сау адусе ын конформитате ку еа пе паркурсул унуй ан дин зиуа интрэрий Конституцией ын вигоаре. Тоате челелалте леӂь ши алте акте леӂислативе урмязэ а фи адусе ын конформитате ку Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене пе паркурсул а дой ань дин зиуа интрэрий ей ын вигоаре.

Ын легэтурэ ку челе експусе май сус рекламантул консидерэ, кэ Совьетул Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене ну диспуне де дрептул де а апроба структура ши компоненца нумерикэ а апаратулуй Совьетелор локале де депутаць ай попорулуй, прин урмаре, ши де а емите хотэрырь, прин каре ар фи апробате стателе де функциунь а лукрэторилор Совьетелор орэшенешть (районале) де депутаць ай попорулуй дин Република Молдовеняскэ Нистрянэ.

Прешединтеле Републичий Молдовенешть Нистрене апелязэ ку ругэминтя де а фи екзаминатэ проблема деспре кореспундеря Хотэрырий Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене дин 8 юлие 2015 № 3504 «Ку привире ла апробаря стателор де функциунь а лукрэторилор Совьетелор орэшенешть (районале) де депутаць ай попорулуй дин Република Молдовеняскэ Нистрянэ пентру анул 2016» ку артиколул 7, пунктул 1 ал артиколулуй 67, пунктул 1 ал артиколулуй 70, пунктеле 1 ши 2 але артиколулуй 77 але Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене.

2. Солуционынд проблема деспре акчептаря апелулуй спре екзаминаре, Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене цинынд конт де ревендикэриле алинеатулуй ал дойля ал артиколулуй 43 ал Леӂий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» стабилеште, дакэ екзистэ мотиве пентру екзаминаря прочесулуй ын че привеште инчертитудиня ын проблема деспре фаптул, дакэ кореспунд ку Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене регуламентеле контестате де рекламант але актулуй норматив. Евалуынд аргументеле интерпелэрий Прешединтелуй Републичий Молдовенешть Нистрене, Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене а ажунс ла конклузия деспре липса уней асеменя инчертитудинь ын проблема абордатэ де рекламант.

Потривит опинией рекламантулуй, дрепт мотив пентру апеларя ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене сервеште инчертитудиня депистатэ ын проблема деспре фаптул, дакэ Хотэрыря Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене дин 8 юлие 2015 № 3504 «Ку привире ла апробаря стателор де функциунь а лукрэторилор Совьетелор орэшенешть (районале) де депутаць ай попорулуй дин Република Молдовеняскэ Нистрянэ пентру анул 2016» кореспунде ку артиколул 7, пунктул 1 ал артиколулуй 67, пунктул 1 ал артиколулуй 70, пунктеле 1 ши 2 але артиколулуй 77 але Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене.

Прин Хотэрыря индикатэ а Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене сынт апробате стателе де функциунь а лукрэторилор Совьетелор орэшенешть (районале) де депутаць ай попорулуй дин Република Молдовеняскэ Нистрянэ пентру анул 2016.

Ынтре тимп Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене антериор дежа а формулат позиция журидикэ ын проблема датэ. Позиция журидикэ а Курций Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене ку привире ла апробаря стателор де функциунь а лукрэторилор Совьетелор орэшенешть (районале) де депутаць ай попорулуй дин Република Молдовеняскэ Нистрянэ пентру анул 2016 есте експриматэ ын Дечизииле Курций Конституционале, каре сынт енумерате ын интерпеларя Прешединтелуй Републичий. Ын Дечизииле номинализате, базынду-се пе регуламентеле артиколелор 7, 77 але Конституцией Републичий Молдовенешть Нистрене, Куртя Конституционалэ а ажунс ла конклузия, кэ детерминаря нумэрулуй ши структурий органелор де аутоадминистраре локалэ, прекум ши апробаря стателор де функциунь, ын виртутя индепенденцей органелор де аутоадминистраре локалэ есте о ымпутерничире нестрэмутатэ а органелор де аутоадминистраре локалэ ын персоана Совьетелор локале де депутаць ай попорулуй. Формынду-шь позиция журидикэ, Куртя Конституционалэ с-а базат пе принчипиул сепарэрий организационале а аутоадминистрэрий локале, консфинцит ын Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене (артиколеле 7, 77, 79).

Прин урмаре, инчертитудиня ка кондицие нечесарэ пентру акчептаря интерпелэрий спре екзаминаре ын че привеште проблема кореспундерий ку Конституция Републичий Молдовенешть Нистрене а Хотэрырий Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене дин 8 юлие 2015 № 3504 «Ку привире ла апробаря стателор де функциунь а лукрэторилор Совьетелор орэшенешть (районале) де депутаць ай попорулуй дин Република Молдовеняскэ Нистрянэ пентру анул 2016» липсеште.

Липса инчертитудиний ын проблема номинализатэ ымпьедикэ екзаминаря континуэ а интерпелэрий Прешединтелуй Републичий Молдовенешть Нистрене, деоарече липсеште мотивул пентру екзаминаря прочесулуй.

Прекум резултэ дин интерпеларе, инчертитудиня ын проблема номинализатэ липсеште ши ла ынсэшь рекламант, каре ышь аргументязэ мотивеле прин реферириле ну нумай ла нормеле Конституцией (артиколеле 7, 67, 70, 77), дар ши ла позиция журидикэ а Курций Конституционале, експриматэ ын Дечизииле адоптате антериор (Хотэрыря дин 27 мартие 2007 № 03-П/07, Дечизииле дин 19 юние 2008 № 04-О/08, дин 11 ноембрие 2014 № 11-О/14, дин 30 дечембрие 2014 № 13-О/14, дин 23 априлие 2015 № 08-О/15).

Ын конформитате ку субпунктул б) ал алинеатулуй ынтый ал артиколулуй 50 ал Леӂий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене а адоптат Дечизия ку привире ла респинӂеря акчептэрий апелулуй спре екзаминаре ын каз, дакэ апелул ын конформитате ку ревендикэриле Леӂий Конституционале номинализате ну есте адмисибил.

Кэлэузинду-се де субпунктул б) ал алинеатулуй ынтый ал артиколулуй 50, артиколеле 78, 84, 85, 90, 91 але Леӂий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене» Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене

а стабилит:

1. А респинӂе акчептаря спре екзаминаре а интерпелэрий Прешединтелуй Републичий Молдовенешть Нистрене релатив ла верификаря конституционалитэций Хотэрырий Совьетулуй Супрем ал Републичий Молдовенешть Нистрене дин 8 юлие 2015 № 3504 «Ку привире ла апробаря стателор де функциунь а лукрэторилор Совьетелор орэшенешть (районале) де депутаць ай попорулуй дин Република Молдовеняскэ Нистрянэ пентру анул 2016» ын виртутя некореспундерий ку ревендикэриле Леӂий Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене «Ку привире ла Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене».

2. Дечизия датэ а Курций Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене есте дефинитивэ, фэрэ дрепт де апел ши интрэ ын вигоаре имедиат дупэ прокламаря ей.

3. Дечизия датэ а Курций Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене урмязэ а фи публикатэ ын «Кулеӂеря де акте але леӂислацией Републичий Молдовенешть Нистрене», зиарул «Приднестровье» ши «Булетинул Курций Конституционале а Републичий Молдовенешть Нистрене».

Куртя Конституционалэ а Републичий Молдовенешть Нистрене

№ 15 – О / 15




|Формаря ши активитатя |Базеле де дрепт |Компоненца |Хотэрыриле|
|Апаратул |Ноутэць |Сервичиул де пресэ |Архива фото|
|Контакте |Анексе |Пунктул инициал |Кэутаре|
|Актуалитэць|