О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шевчука Евгения Васильевича о проверке конституционности пункта 6 статьи 45, пункта 2 статьи 46, пункта 1 статьи 47, статьи 100 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 октября 2005 года № 649-З-III «Об исполнительном производстве»

21 января 2020 года                                                                                             город Тирасполь

Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики

установил:

1. В жалобе гражданина Шевчука Е.В. оспаривается конституционность пункта 6 статьи 45, пункта 2 статьи 46, пункта 1 статьи 47 и статьи 100 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об исполнительном производстве».

Оспариваемыми нормами установлены: порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника (статья 45); порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в национальной денежной единице (статья 46); полномочия судебного исполнителя обращать взыскание на денежные суммы и другое имущество должника, находящееся у других лиц (статья 47); требования к постановлению судебного исполнителя (статья 100).

Из жалобы и представленных документов следует, что приговором Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики от 21 декабря 2018 года Шевчук Е.В. был осужден к лишению свободы и штрафу в размере 600 000 000 рублей с лишением государственных  наград  и  права  занимать должности в органах государственной власти

сроком на пять лет. Приговором от 21 декабря 2018 года удовлетворен гражданский иск Министерства финансов и Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики – с Шевчука Е.В. взыскано в доход государства 82 926 246,41 рубля. Этим же приговором оставлено под арестом имущество

Шевчука Е.В. до исполнения приговора в части имущественных взысканий. В том числе, как следует из постановления судебного исполнителя от 21 июня 2019 года, Верховный суд Приднестровской Молдавской Республики оставил под арестом денежные средства Приднестровского гуманитарного фонда на текущих счетах в ОАО «Эксимбанк» в сумме 803 083,92 доллара США и 86 585,1 евро.

Постановлением от 21 июня 2019 года судебный исполнитель, руководствуясь оспариваемыми нормами, обратил взыскание на денежные средства Шевчука Е.В. в иностранной валюте, находящиеся на текущих счетах Приднестровского гуманитарного фонда в ОАО «Эксимбанк», наложил арест на эти денежные средства и поручил ОАО «Эксимбанк» осуществить в трехдневный срок продажу 803 083,92 доллара США и                86 585,1 евро с перечислением полученных от продажи иностранной валюты денежных средств Государственной службе судебных исполнителей.

В своей жалобе Шевчук Е.В. утверждает, что пункт 6 статьи 45, пункт 2 статьи 46, пункт 1 статьи 47 и статья 100 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об исполнительном производстве» нарушают его конституционные права и свободы, и просит признать их не соответствующими требованиям статей 10, 16, 37, 45 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.

2. В соответствии с подпунктом а) статьи 103 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» жалоба на нарушение законом, нормативным актом конституционных прав и свобод человека и гражданина допустима, если закон, нормативный акт затрагивает конституционные права и свободы граждан.

По мнению гражданина Шевчука Е.В., оспариваемые им нормы Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об исполнительном производстве» нарушают его права и свободы, в том числе гарантированное статьей 37 Конституции Приднестровской Молдавской Республики право собственности.

При этом Шевчук Е.В. утверждает, что денежные средства на текущих счетах Приднестровского гуманитарного фонда принадлежат этой некоммерческой организации. Сам он как президент Приднестровского гуманитарного фонда являлся лишь руководителем этого юридического лица. Своих личных средств на текущие счета Приднестровского гуманитарного фонда он не вносил. Собственником денежных средств в сумме 803 083,92 доллара США и 86 585,1 евро на текущих счетах в ОАО «Эксимбанк», на которые обращено взыскание, является Приднестровский гуманитарный фонд.

В соответствии с Уставом Приднестровского гуманитарного фонда одним из его учредителей являлся Шевчук Е.В. В этой связи гражданин Шевчук Е.В. указывает, что Фонд как юридическое лицо не отвечает по долгам своего учредителя. Поэтому обращение взыскания на имущество Фонда в счет погашения долга его учредителя не соответствует конституционному принципу неприкосновенности собственности.

Исходя из утверждений гражданина Шевчука Е.В. о том, что денежные средства в сумме 803 083,92 доллара США и 86 585,1 евро, на которые обращено взыскание в рамках сводного исполнительного производства по исполнению приговора Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики от 21 декабря 2018 года, ему не принадлежат, Конституционный суд приходит к выводу, что оспариваемые нормы не затрагивают конституционное право собственности гражданина Шевчука Е.В.

Требования и доводы жалобы направлены в защиту имущественных интересов Приднестровского гуманитарного фонда как юридического лица, а не в защиту конституционного права собственности гражданина. При изложенных обстоятельствах рассматриваемая жалоба не соответствует критерию допустимости, поскольку оспариваемые нормы не затрагивают конституционные права гражданина Шевчука Е.В., а сам он не является надлежащим заявителем.

В соответствии с подпунктом б) статьи 50 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» Конституционный суд принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если обращение, в соответствии с требованиями настоящего Конституционного закона, не является допустимым.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом б) статьи 50, статьями 78, 84, 85, 102 и 103 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики», Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шевчука Евгения Васильевича о проверке конституционности пункта 6 статьи 45, пункта 2 статьи 46, пункта 1 статьи 47, статьи 100 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 октября 2005 года № 649-3-III «Об исполнительном производстве» ввиду несоответствия требованиям Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики».

2. Настоящее Определение Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики является окончательным, обжалованию не подлежит и вступает в силу немедленно после его провозглашения.

3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в «Собрании актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики» и «Вестнике Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики».

Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики

№ 03-О/20