О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии к рассмотрению запроса Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 октября 2021 года № 323 «Об утверждении Программы мероприятий по развитию инфраструктуры рекреационных зон в городах (районах) Приднестровской Молдавской Республики на 2022–2026 годы» и Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28  октября 2021 года № 344 «Об утверждении Программы по оснащению мебелью и оборудованием коррекционных образовательных учреждений и учреждений социального обслуживания Приднестровской Молдавской Республики на 2022–2026 годы»

26 мая 2022 года                                                                                                  город Тирасполь

Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики

установил:

В обращении Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики оспаривается конституционность Постановлений Правительства об утверждении республиканских Программ, имеющих статус государственных, в части необходимости разрешения спора о компетенции.

Из обращения и представленных документов следует, что Правительство Приднестровской Молдавской Республики приняло Постановление от 11 октября 2021 года № 323 «Об утверждении Программы мероприятий по развитию инфраструктуры рекреационных зон в городах (районах) Приднестровской Молдавской Республики на 2022–2026 годы» и Постановление от 28 октября 2021 года № 344 «Об утверждении Программы по оснащению мебелью и оборудованием коррекционных образовательных учреждений и учреждений социального обслуживания Приднестровской Молдавской Республики на 2022–2026 годы».

Заявитель указывает, что полномочие по утверждению такого рода Программ, имеющих статус государственных, в соответствии с пунктом 2 статьи 70 Конституции Приднестровской Молдавской Республики отнесено к исключительной компетенции Верховного Совета как единственного законодательного органа государственной власти. Утвердив оспариваемые Программы подзаконными актами, Правительство подменило деятельность парламента, вышло за рамки определенных Конституцией полномочий, тем самым нарушив положения статей 6, 55 (часть первая пункта 2), 70 (подпункт б) пункта 2), 76-5 (пункт 1), 96 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.

Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики просит рассмотреть вопрос о проверке конституционности норм оспариваемых Постановлений Правительства в части необходимости разрешения спора о компетенции и принять решение, отрицающее право Правительства Приднестровской Молдавской Республики издать оспариваемые акты по утверждению соответствующих Программ, предусматривающих направления и суммы расходования средств из республиканского бюджета, ввиду принадлежности данных полномочий законодательному органу государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.

24 мая 2022 года в адрес Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики поступило ходатайство Правительства Приднестровской Молдавской Республики об отказе в принятии к рассмотрению запроса Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики ввиду того, что оспариваемые постановления были отменены Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 мая 2022 года № 185 «Об отмене некоторых постановлений Правительства Приднестровской Молдавской Республики». В соответствии с пунктом 1 названного Постановления оспариваемые правовые акты признаны утратившими силу.

В соответствии с подпунктом г) статьи 50 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики» Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда действием этого акта были нарушены конституционные права и свободы граждан.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом г) статьи 50, частью пятой статьи 78 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики», Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 октября 2021 года № 323 «Об утверждении Программы мероприятий по развитию инфраструктуры рекреационных зон в городах (районах) Приднестровской Молдавской Республики на 2022–2026 годы» и Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 октября 2021 года № 344 «Об утверждении Программы по оснащению мебелью и оборудованием коррекционных образовательных учреждений и учреждений социального обслуживания Приднестровской Молдавской Республики на 2022–2026 годы» ввиду несоответствия требованиям Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики».

2. Настоящее Определение Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики является окончательным и обжалованию не подлежит.

3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в «Собрании актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики» и «Вестнике Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики».

Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики

№ 09-О/22