::: КОНСТИТУЦIЙНИЙ СУД :::

IСТОРIЯ СТВОРЕННЯ КОНСТИТУЦIЙНОГО СУДУ
ПРИДНIСТРОВСЬКОЇ МОЛДАВСЬКОЇ РЕСПУБЛIКИ

Приднiстровська Молдавська Республiка була утворена 2 вересня 1990 року Постановою II Надзвичайного з`їзду народних депутатiв Приднiстров`я всiх рiвней. На II з`їздi був прийнятий Декрет про Державну владу. Приднiстровська Молдавська Республiка була утворена 2 вересня 1990 року Постановою II Надзвичайного з`їзду народних депутатiв Приднiстров`я всiх рiвней. На II з`їздi був прийнятий Декрет про Державну владу.

Першими конституцiйними актами, прийнятими 8 грудня 1990 року Тимчасовою Верховною Радою першого скликання, стали Декларацiя про суверiнетет Приднiстровської Молдавської Радянської Соцiалистичної Республiки i нова редакцiя Декрета про державну владу, проголосивша принцип роздiлення гiлок влади.

Перша Конституцiя Приднiстровської Молдавської Республiки була стверджена 2 вересня 1991 року IV з`їздом народних депутатiв всiх рiвней. А 10 грудня 1991 року Верховна Рада Приднiстровської Молдавської Республiки прийняла Постанову "Про порядок застосування законодавства на територiї Приднiстровської Молдавської Республiки".

Перша Конституцiя Приднiстровської Молдавської Республiки сформулювала положення про судову владу и установила порядок формування судових органiв. Крiм того, вона мiстила конституцiйнi принципи здiйснення правосуддя: незалежнiсть i пiдлеглiсть суддiв тiльки закону, неприпустимiсть втручання в їх дiяльнiсть, рiвнiсть громодян перед законом i судом.

Проте створення окремого самостiйного органу конституцiйного контролю - Конституцiйного суду - перша Конституцiя Приднiстровської Молдавської Республiки не передбачала. Його функцiї виконував Верховний суд республiки.

Разом з тим будiвництво демократичної правової держави вимагало побудови незалежного Конституцiйного суду.

Конституцiйний суд - перший в iсторiї Приднiстровської Молдавської Республiки орган конституцiйного контролю - почав дiяти 12 червня 2002 року. Вiн був створений на пiдставi змiн, внесених у Конституцiю Приднiстровської Молдавської Республiки 30 червня 2000 року.

Утворення Конституцiйного суду в Приднiстровськiй Молдавськiй Республiцi - акт закономiрний i необхiдний. Верховенство права i непорушний правопорядок, що базуються на Конституцiї, - необхiдна умова i невiд'ємний елемент суверенної, демократичної, правової держави, що визнає, додержується та захищає права i волi людини i громадянина. Така держава не може iснувати без незалежного судового органу, який забезпечує конституцiйний контроль в особливiй процедурi конституцiйного судочинства.

Створення в Приднiстровськiй Молдавськiй Республiцi Конституцiйного суду стало не тiльки важливим, але i цiлком необхiдним єлементом в розвитку конституцiйного ладу держави.

12 червня 2002 року вiдбулось урочисте засiдання Верховної Ради Приднiстровської Молдавської Республiки. Шiсть суддiв Конституцiйного суду принесли Присягу i приступили к виконанню своїх повноважень.

СПЕЦIАЛЬНЕ ЗАСIДАННЯ
ТРЕТЬОЇ СЕСIЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ
вiд 12 червня 2002 року

Повiстка денна:1. Про принесення Присяги суддями Конституцiйного суду Приднiстровської Молдавської Республiки.

Кожний суддя Конституцiйного суду Приднiстровської Молдавської Республiки кладе лiву руку на Конституцiю Приднiстровської Молдавської Республiки, приносе Присягу i пiдписує її.

Вирiшили: вважати, що Гарбузов В.К., Григор`єв В.А., Кабалоєв О.К., Карамануца В.i., Мальська Л.Г., Турбал В.О. вступили на посаду суддiв Конституцiйного суду Приднiстровської Молдавської Республiки з моменту прийняття Присяги вiлповiдно до Конституцiї Приднiстровської Молдавської Республiки i Указа Президента Приднiстровської Молдавської Республiки "Про порядок прийняття Присяги суддями Конституцiйного суду Приднiстровської Молдавської Республiки".

Церемонiя проходила з участю Президента Приднiстровської Молдавської Республiки iгора Миколаєвича Смiрнова, який виступив з привiтальним зверненням.

ВИСТУП ПРЕЗИДЕНТА
Приднiстровської Молдавської Республiки
на засiданнi Верховної Ради з нагоди створення Конституцiйного суду

Сьогоднi у вiдповiдностi зi статтею 86 Конституцiї Приднiстровської Молдавської Республiки i на пiдставi Указу Президента суддi Конституцiйного суду, призначенi по двох вiд трьох галузей влади, прийняли присягу. Цей день ми по праву можемо вважати днем утворення Конституцiйного суду Приднiстровської Молдавської Республiки. Конституцiйний суд абсолютно новий для нас правовий iнститут i вiдповiдно до Конституцiї є органом конституцiйного контролю. Вперше в нашiй державi з'явився орган, здатний на основi закону обмежувати i законодавчу, i виконавчу владу. А часом твердо втихомирювати полiтикiв, що апелюють до полiтичної доцiльностi, а не до норм права. Хочу помiтити, що державна влада усвiдомлено i вiдповiдально пiшла на таке самообмеження, i вважаю це особливо важливим.

Важлива обставина, яку я хотiв би пiдкреслити, стосується незалежностi Конституцiйного суду. Як записано в Конституцiї нашої Республiки i у проектi закону про конституцiйний суд, "Конституцiйний суд вирiшує винятково питання права". Сюди будуть звертатися для дозволу багатьох конфлiктiв, у тому числi i мiж органами влади, а значить - конфлiктiв, полiтичних по самiй своїй природi. Але хочу помiтити, що дозволятися вони повиннi тiльки правовими засобами й у правовiй формi. Конституцiйний суд повинний довести можливiсть незалежного i заснованого тiльки на законi судочинства, а також зобов'язаний пiдняти планку якостi суддiвської роботи i допомогти професiйному становленню i змiцненню iнших судiв у нашiй країнi.

В особi Конституцiйного суду ми придбали iнструмент, що дiйсно захищає встановлений нашою Конституцiєю демократичний державний лад, державний устрiй, економiчнi перетворення i свободу пiдприємництва. i що саме головне - права та свободи людини i громадянина.

Конституцiйний суд не пiдмiнює владнi органи i не вторгається в їхню компетенцiю. Вiн займає своє - мiцне i визначене мiсце в системi органiв державної влади. З одного боку, вiн незалежний вiд них, з iншого боку - може своїми рiшеннями впливати на їхню дiяльнiсть. У цьому змiстi вiн - бiльш висока iнстанцiя, якою i повинен бути орган конституцiйного контролю.

Конституцiйний суд не можна використовувати як арену полiтичної боротьби. Вiдповiдальна дiяльнiсть конституцiйних суддiв вимагає глибоких юридичних знань, професiйного достоїнства, а часом i цивiльної мужностi. Упевнений, ми зробили вiрний крок на шляху розвитку нашої державностi, а Конституцiйний суд стане не тiльки елементом, але i важливим iнструментом у сферi подальшого державного будiвництва.

Президент Приднiстровської Молдавської Республiки I.Смирнов

На цьому ж засiданнi Президент у вiдповiдностi зi своїм конституцiйним правом внiс на розгляд депутатiв Верховної Ради кандидатуру Володимира Анатолiйовича Григор'єва для призначення його на посаду Голови Конституцiйного суду. Таємним голосуванням бiльшiсть депутатiв пiдтримали запропоновану кандидатуру.

З червня по листопад 2002 року Конституцiйний суд займався органiзацiйною дiяльнiстю: формував апарат, вирiшував проблеми матерiально-технiчного оснащення, працював над проектами Конституцiйного закону "Про Конституцiйний суд Приднiстровської Молдавської Республiки", прийнятого Верховною Радою республiки 30 жовтня 2002 року, i Регламенту Конституцiйного суду, затвердженого Конституцiйним судом Приднiстровської Молдавської Республiки 29 листопада 2002 року.

Конституцiйний закон "Про Конституцiйний суд Приднiстровської Молдавської Республiки" i Регламент Конституцiйного суду разом з Конституцiєю Приднiстровської Молдавської Республiки є правовими актами, що регламентують дiяльнiсть Конституцiйного суду Приднiстровської Молдавської Республiки.

З червня по листопад 2002 року Конституцiйний суд займався органiзацiйною дiяльнiстю: формував апарат, вирiшував проблеми матерiально-технiчного оснащення, працював над проектами Конституцiйного закону "Про Конституцiйний суд Приднiстровської Молдавської Республiки" i Регламенту Конституцiйного суду Приднiстровської Молдавської Республiки.

1 листопада 2002 року при участi Президента, Голови Верховної Ради i Голiв Верховного i Арбiтражного судiв Приднiстровської Молдавської Республiки були проведенi урочистi збори Конституцiйного суду, присвячене початку його дiяльностi. Орган конституцiйного контролю вступив на новий етап свого розвитку.

Вже 29 листопада 2002 року вiдбулося перше засiдання Конституцiйного суду, на якому був прийнятий його Регламент i винесена вiдповiдна ухвала.

2 грудня 2002 року Голова Конституцiйного суду в рамках своїх повноважень призначає заступником Голови Конституцiйного суду Вiктора Костянтиновича Гарбузова, а суддею-секретарем - Валерiя Олександровича Турбал.

25 лютого 2003 року вiдбулося друге засiдання Конституцiйного суду, на якому було розглянуте звертання Президента Приднiстровської Молдавської Республiки И.М. Смирнова про перевiрку конституционности деяких законодавчих актiв, прийнятих Верховною Радою республiки. Суд визначив: звертання Президента Приднiстровської Молдавської Республiки прийняти до розгляду.

Для Конституцiйного суду Приднiстровської Молдавської Республiки почався етап дiяльностi i розвитку.

Статус, компетенцiя, порядок органiзацiї i дiяльностi Конституцiйного суду
Приднiстровської Молдавської Республiки

Статус Конституцiйного суду i його компетенцiя визначенi статтями 86-88 Конституцiї Приднiстровської Молдавської Республiки. Вiдповiдно до статтi 86 Конституцiйний суд - це орган конституцiйного контролю в Приднiстровськiй Молдавськiй Республiцi. Вiн гарантує верховенство Конституцiї Приднiстровської Молдавської Республiки, забезпечує дотримання принципу подiлу влади, гарантує вiдповiдальнiсть держави перед громадянином i громадянина перед державою.

Конституцiйний суд у частинi здiйснення конституцiйного контролю вирiшує справи про конституцiйнiсть:

- законiв Приднiстровської Молдавської Республiки (у тому числi конституцiйних), а також правових актiв, прийнятих Верховною Радою;

- правових актiв Президента Приднiстровської Молдавської Республiки, мiнiстерств, вiдомств i iнших органiв державної влади, мiсцевого самоврядування в Приднiстровськiй Молдавськiй Республiцi, у тому числi в частинi необхiдностi дозволу споров про компетенцiю мiж органами рiзних галузей державної влади;

- мiжнародних договорiв Приднiстровської Молдавської Республiки;

- правозастосувальної практики;

- дiяльностi виборних органiв i посадових осiб мiсцевого самоврядування в частинi прийнятих ними рiшень i правових актiв.

Конституцiйний суд у частинi здiйснення конституцiйного контролю дає висновки:

- про дотримання встановленого порядку висування обвинувачення проти осiб, що займають вищi державнi посади Приднiстровської Молдавської Республiки;

- про конституцiйнiсть пiдписаних мiжнародних договорiв Приднiстровської Молдавської Республiки до їхньої ратифiкацiї чи затвердження;

- про протирiччя закону Приднiстровської Молдавської Республiки (у тому числi конституцiйного) загальновизнаним принципам i нормам мiжнародного права, правилам ратифiкованого мiжнародного договору Приднiстровської Молдавської Республiки;

- в iнших випадках, обговорених дiйсною Конституцiєю.

Конституцiйний суд по скаргам на порушення конституцiйних прав i свобод громадян по запитам судiв перевiряє вiдповiднiсть закону, застосованого чи пiдлягаючого застосуванню в конкретнiй справi, Конституцiї Приднiстровської Молдавської Республiки, розглядає скарги громадян на порушення прав i свобод людини i громадянина, що виникли в результатi застосування закону, нормативного акта.

Конституцiйний закон "Про Конституцiйний суд Приднiстровської Молдавської Республiки", прийнятий Верховною Радою Приднiстровської Молдавської Республiки 30 жовтня 2002 року, i Регламент Конституцiйного суду Приднiстровської Молдавської Республiки, затверджений їм самим, установлюють порядок органiзацiї i дiяльностi суду, правила конституцiйного судочинства.

Конституцiйний суд вирiшує винятково питання права.

Рiшення Конституцiйного суду остаточнi. Акти чи їхнi окремi положення, визнанi неконституцiйними, втрачають силу на пiдставi рiшення Конституцiйного суду. Правозастосувальна практика, що визнана неконституцiйною, пiдлягає припиненню.

СТАНОВЛЕННЯ I ДIЯЛЬНIСТЬ /

IСТОРIЯ СТВОРЕННЯ