|
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Заседания Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики созываются Председателем Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.
В заседаниях Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики применяется единый порядок рассмотрения вопросов, если иное не установлено настоящим Конституционным законом или Регламентом Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.
Решение о назначении дел к слушанию в заседании Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики принимается Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики в заседании не позднее чем через 14 (четырнадцать) рабочих дней со дня вынесения решения Конституционным судом о принятии обращений к рассмотрению. В решении указывается очередность слушания дел.
Рассмотрение каждого дела образует предмет особого заседания. Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики может соединить в одном производстве дела по обращениям, касающимся одного и того же предмета.
В случае если обращение касается различных предметов, Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики, признав необходимым их раздельное рассмотрение, вправе выделить один или несколько вопросов в отдельное производство.
Для подготовки дела к слушанию, составления проекта решения Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, а также изложения материалов в заседании Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики назначает одного или нескольких судей-докладчиков.
При изучении обращения и подготовке дела к слушанию судья-докладчик в соответствии с полномочиями Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики истребует необходимые документы и иные материалы, поручает производство проверок, исследований, экспертиз, пользуется консультациями специалистов, направляет запросы.
Судья-докладчик и председательствующий в заседании определяют круг лиц, подлежащих приглашению и вызову в заседание, дают распоряжение об оповещении о месте и времени заседания, а также о направлении участникам процесса необходимых материалов.
Требования Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики о предоставлении текстов нормативных и других правовых актов, документов и их копий, дел, сведений и других материалов; о заверении документов и текстов нормативных актов; о проведении проверок, исследований, экспертиз; об установлении определенных обстоятельств; о привлечении специалистов; о даче разъяснений, консультаций и об изложении профессиональных мнений по рассматриваемым делам обязательны для всех органов, организаций и лиц, которым они адресованы. Требования Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики должны быть рассмотрены и ответ по результатам их рассмотрения должен быть направлен Конституционному суду Приднестровской Молдавской Республики в течение месяца со дня получения этих требований, если иной срок не указан Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики.
Расходы, связанные с выполнением государственными органами и организациями требований Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, несут эти органы и организации. Расходы иных организаций и лиц возмещаются из средств государственного бюджета в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
Отказ или уклонение от рассмотрения либо исполнения, нарушение сроков рассмотрения либо исполнения, неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, а также умышленное введение его в заблуждение влекут установленную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики ответственность.
Уведомление о заседании Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, копии обращений и поступивших отзывов на них, копии проверяемых актов, а при необходимости и иные документы направляются судьям Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики и участникам процесса не позднее чем за десять дней до начала заседания. При этом отзывы на обращения направляются в указанный срок лишь в случае, если они поступили не позднее чем за две недели до начала заседания.
Объявления о заседаниях Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики помещаются в доступных для граждан местах занимаемого им здания, в средствах массовой информации, а также размещаются на официальном сайте Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики в глобальной сети Интернет.
Участниками процесса в Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики считаются стороны, их представители, свидетели, эксперты, переводчики.
Сторонами в конституционном судопроизводстве являются:
а) заявители — органы или лица, направившие в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики обращение;
б) органы или должностные лица, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверке;
в) государственные органы, компетенция которых оспаривается.
Представителями сторон по должности могут выступать: руководитель органа, подписавший обращение в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики, руководитель органа, издавшего оспариваемый акт или участвующего в споре о компетенции, должностное лицо, подписавшее оспариваемый акт. Представителями сторон могут быть также адвокаты и лица, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами. Каждая из сторон может иметь не более трех представителей.
Стороны обладают равными процессуальными правами. Стороны и их представители вправе знакомиться с материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, в том числе об отводе судьи. Сторона может представить на обращение письменные отзывы, подлежащие приобщению к материалам дела, знакомиться с отзывами другой стороны.
Стороны или их представители обязаны явиться по вызову Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, дать объяснения и ответить на вопросы. Неявка стороны или ее представителя в заседание Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики не препятствует рассмотрению дела, за исключением случаев, когда сторона ходатайствует о рассмотрении дела с ее участием и подтверждает уважительную причину своего отсутствия.
Заседания Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики проходят открыто, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Конституционным законом. Присутствующие имеют право фиксировать ход заседания с занимаемых ими мест. При этом кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция заседания допускаются с разрешения Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.
Трансляция заседания в глобальной сети Интернет допускается по инициативе Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики или с разрешения Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики по ходатайству лиц, участвующих в деле, присутствующих на заседании. Порядок проведения трансляции устанавливается Регламентом Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.
Председатель Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики с согласия Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики может распорядиться в целях обеспечения безопасности присутствующих в заседании Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики о проведении проверки лиц, желающих присутствовать в заседании, включая проверку документов, удостоверяющих личность, а также о досмотре проносимых в зал вещей и личном досмотре.
Присутствующие в зале заседания обязаны уважительно относиться к Конституционному суду Приднестровской Молдавской Республики и принятым в нем правилам и процедурам, подчиняться распоряжениям председательствующего о соблюдении распорядка заседания. Поддержание порядка в заседании Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики возлагается на уполномоченных Председателем Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики лиц, требования которых обязательны для всех присутствующих.
Лицо, нарушающее порядок в заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, после предупреждения может быть удалено из зала. Председательствующий с согласия Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики может после предупреждения удалить публику в случае, если ею допущено нарушение порядка, мешающего нормальному ходу заседания.
Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики может подвергнуть лицо, нарушающее порядок в заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, штрафу. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать 30 (тридцати) расчетных уровней минимальной заработной платы, на должностных лиц – 50 (пятидесяти) расчетных уровней минимальной заработной платы.
Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики назначает закрытое заседание в случаях, когда это необходимо для сохранения охраняемой законом тайны, обеспечения безопасности граждан, защиты общественной нравственности.
В закрытом заседании присутствуют судьи Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, стороны и их представители. Возможность присутствия других участников процесса и сотрудников Секретариата Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, непосредственно обеспечивающих нормальный ход заседания, определяется председательствующим по согласованию с судьями.
Дела в закрытых заседаниях рассматриваются с соблюдением общих правил конституционного судопроизводства.
При проведении закрытого заседания не допускаются кино- и фотосъемка, видеосъемка, радио- и телетрансляция заседания, а также трансляция заседания в глобальной сети Интернет.
Судья Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу в случаях, если:
а) судья ранее в силу должностного положения участвовал в принятии акта, являющегося предметом рассмотрения;
б) объективность судьи в разрешении дела может быть поставлена под сомнение ввиду его родственных или супружеских связей с представителями сторон;
в) судья публично высказывался относительно конституционности оспариваемого акта.
Судья Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики при наличии обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан заявить самоотвод до начала слушания дела.
По тем же причинам предложение об отводе может исходить от сторон.
Отвод судьи Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от участия в деле производится мотивированным решением Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, принимаемым большинством от числа присутствующих судей после заслушивания судьи, вопрос об отводе которого должен быть решен.
В назначенное время председательствующий, удостоверившись в наличии кворума, открывает заседание Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики и сообщает, какое дело подлежит рассмотрению.
Председательствующий удостоверяется в явке участников процесса, проверяет полномочия представителей сторон. В случае неявки кого-либо из участников процесса или отсутствия у представителя стороны надлежащим образом оформленных полномочий председательствующий ставит вопрос о возможности рассмотрения дела. В случае, если Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики признает невозможным рассмотрение дела, оно откладывается.
Председательствующий разъясняет сторонам и их представителям их права и обязанности, а другим участникам процесса - их права, обязанности и ответственность.
Председательствующий в заседании Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики руководит заседанием, принимая необходимые меры к обеспечению установленного порядка разбирательства, его полноты и всесторонности, фиксации его хода и результатов; устраняет из разбирательства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу; предоставляет слово судьям и участникам процесса; прерывает выступления участников процесса, если они касаются вопросов, не имеющих отношения к разбирательству, лишает их слова при самовольном нарушении ими последовательности выступлений, двукратном неисполнении требований председательствующего, использовании грубых или оскорбительных выражений, провозглашении преследуемых по закону утверждений и призывов.
Возражения кого-либо из участников процесса против распоряжений и действий председательствующего заносятся в протокол заседания. Распоряжения и действия председательствующего могут быть по предложению стороны или любого из судей пересмотрены Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики в том же заседании.
В заседании Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики ведется протокол, требования к которому устанавливаются Регламентом Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.
Для обеспечения полноты и точности протокола может вестись стенограмма заседания.
Протокол заседания подписывается Председателем и судьей–секретарем Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.
Стороны имеют право знакомиться с протоколом и стенограммой заседания Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики и приносить на них свои замечания. Иные участники процесса могут знакомиться с протоколом и стенограммой с разрешения Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.
Замечания на протокол или стенограмму заседания рассматриваются совместно председательствующим в заседании и судьей-докладчиком с участием в случае необходимости лиц, подавших замечания. Замечания на протокол и на стенограмму заседания, а также решение об удостоверении их правильности или об их отклонении приобщаются соответственно к протоколу и к стенограмме.
Исследование по существу рассматриваемого в заседании Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики дела начинается с сообщения судьи-докладчика о поводах и основаниях к его рассмотрению, существе вопроса, содержании имеющихся материалов и мерах, предпринятых по подготовке дела к рассмотрению. Судье-докладчику могут быть заданы вопросы другими судьями Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.
По окончании выступления судьи–докладчика Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики заслушивает предложения сторон и принимает решение о порядке исследования вопросов дела.
Установленный решением Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики порядок может быть изменен только самим Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики.
Заявленные в ходе рассмотрения дела предложения судей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики по порядку исследования вопросов рассматриваются Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики безотлагательно.
Рассмотрение дела может быть отложено в случае, если Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики найдет вопрос недостаточно подготовленным, нуждающимся в дополнительном изучении, которое невозможно произвести в том же заседании вследствие неявки стороны, свидетеля или эксперта, явка которых была признана обязательной, а также непредставления необходимых материалов. В этом случае Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики назначает дату, на которую переносится заседание. Заседание по делу, рассмотрение которого было отложено, начинается сначала или с момента, на котором оно было отложено.
Производство по делу может быть приостановлено по ходатайству заявителя или по соглашению сторон.
В случаях возникновения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу рассмотрения дела, производство по нему может быть приостановлено также по инициативе Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики.
Приостановленное производство по делу возобновляется по ходатайству одной из сторон либо по инициативе Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики после отпадения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
О возобновлении производства по делу суд выносит определение, в котором одновременно указывает время и место судебного заседания, о чем извещает лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном настоящим Конституционным законом.
Стороны обязаны информировать суд об устранении обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.
Заседание по делу, производство по которому было приостановлено, начинается с начала или с момента, на котором оно было приостановлено, с согласия сторон.
В соответствии с порядком, установленным решением Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, председательствующий в заседании предлагает сторонам дать пояснения по существу рассматриваемого вопроса и привести правовые аргументы в обоснование своей позиции. В случае, когда позиция стороны отстаивается несколькими ее представителями, последовательность и объем их выступлений определяются данной стороной.
Стороны и их представители не вправе использовать свои выступления в Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики для политических заявлений и деклараций и не должны допускать оскорбительных высказываний в адрес государственных органов, общественных объединений, участников процесса, должностных лиц и граждан.
Объяснение стороны выслушивается Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики в полном объеме.
После объяснения стороны ей могут быть заданы вопросы судьями Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики и другой стороной, а с разрешения Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики — также экспертами.
В заседание Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики может быть вызвано в качестве эксперта лицо, обладающее специальными познаниями по вопросам, касающимся рассматриваемого дела. Вопросы, по которым экспертом должно быть дано заключение, определяются судьей-докладчиком либо Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики.
Эксперт перед выступлением предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложных заключений.
Эксперт вправе с разрешения Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики знакомиться с материалами дела, задавать вопросы сторонам и свидетелям, а также заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов.
После изложения заключения эксперт обязан ответить на дополнительные вопросы судей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики и сторон.
При необходимости исследования фактических обстоятельств, установление которых отнесено к ведению Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, в заседание могут быть вызваны в качестве свидетелей лица, располагающие сведениями или материалами о таких обстоятельствах.
Свидетель перед заслушиванием его показаний предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний.
Свидетель обязан сообщить Конституционному суду Приднестровской Молдавской Республики обстоятельства, касающиеся существа рассматриваемого дела, которые известны ему лично, и ответить на дополнительные вопросы судей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики и сторон. При необходимости он может пользоваться письменными заметками, а также документами и другими материалами.
В заседании Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики по инициативе судей или ходатайству сторон могут быть оглашены документы. Не подлежат оглашению документы, подлинность которых вызывает сомнение.
Документы, исследованные Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики, подлежат, по решению Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, приобщению к материалам дела в подлинниках или в заверенных копиях.
По окончании судебного исследования заслушиваются заключительные выступления сторон. Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики может предоставить сторонам по их просьбе время для подготовки к заключительным выступлениям.
Стороны в своих заключительных выступлениях не вправе ссылаться на документы и обстоятельства, не исследовавшиеся Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики.
Если после заключительных выступлений сторон Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики признает необходимым выяснить дополнительные обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, или исследовать новые доказательства, он выносит решение о возобновлении рассмотрения вопроса.
По окончании дополнительного исследования стороны имеют право на повторные заключительные выступления, но лишь в связи с новыми обстоятельствами и доказательствами.
Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики прекращает производство по делу в случаях, если в ходе заседания будут выявлены основания к отказу в принятии обращения к рассмотрению или будет установлено, что вопрос, разрешаемый законом, иным правовым актом или международным договором Приднестровской Молдавской Республики, конституционность которых предлагается проверить, не получил разрешения в Конституции Приднестровской Молдавской Республики или по своему характеру и значению не относится к числу конституционных.
После признания Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики исследования вопросов дела завершенным председательствующий в заседании объявляет об окончании слушания дела.
Итоговое решение по рассматриваемому делу принимается Конституционным судом Приднестровской Молдавской Республики на закрытом совещании.
На совещании участвуют только судьи Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, рассматривающие данное дело. В совещательной комнате могут присутствовать сотрудники Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, обеспечивающие протоколирование и нормальный ход совещания.
В ходе совещания судьи Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики вправе свободно излагать свою позицию по обсуждаемому вопросу просить других судей уточнить их позиции. Число и продолжительность выступлений на совещании не могут быть ограничены.
В протоколе совещания в обязательном порядке фиксируются вопросы, ставившиеся на голосование, и результаты голосования. Протокол подписывается всеми присутствовавшими судьями и не подлежит оглашению.
Судьи и другие лица, присутствовавшие на закрытом совещании, не вправе разглашать содержание дискуссии и результаты голосования.
| Государственная символика | Правовые основы | О суде | Решения |
| Состав и аппарат | Новости | Календарь судебных заседаний | Фотоархив и видеоархив |
| Публикации | Обращения в конституционный суд |
| Контакты и ссылки | | Начало |